聚焦高质量发展 历下“双招双引”工作取得新突破筑巢引“凤”来
历下区举办济南中央商务区（香港）招商引资推介会。
2018年，历下区共引进过亿元企业163家，其中10亿元—100亿元项目15家，100亿元以上项目2家，国内500强项目1家，世界500强项目8家；引进市外投资项目65个，预计142亿元；实际到账外资约为34亿元人民币；新批及增资外资项目31家，共计约64.99亿人民币……
2018年，历下区共引进院士2名、千人计划3名、万人计划1名，自主培养省级重点人才21人、市级人才596人；打造西雅图协同创新中心、海外引才法国联络站等4处海外平台，吸引20多个项目回国发展……
对于省会中心城区的历下来说，“双招双引”中的企业和人才都是“凤”，怎样筑“巢”就是历下区的切入点。历下区紧紧扣住了“高质量”这个关键。
全省、全市双招双引工作会后，历下区把双招双引工作进一步明确为全区经济社会发展的主抓手和生命线。在市委、市政府的坚强领导下，历下区响应号召，积极作为，在提高认识、精准服务、平台搭建等三个方面聚焦发力，取得了丰硕的成果。
高点站位 对标一流
招商引资、招才引智，不能想当然地什么都想要。而应该在熟知自己区位、产业、发展规划等这些“家底”的基础上，聚焦发力、精准对接。
2015年5月，济南市委、市政府将济南中央商务区落子文博片区后，历下区迎来了前所未有的发展机遇。这是省会济南一个对外展示的窗口，也将代表省会改革开放以来的经济发展成就。
围绕这一定位，历下区明确了高起点站位的思路，把“双招双引”的目标放大至全国乃至全球范围。
仅在济南人力资源产业园建设上，历下区就吸引了万宝盛华、智睿、安德普翰等全球人力资源十强机构入驻园区，并启动CBD核心园区建设，将在历下形成全球高端人才的“猎场”。秉承着不为我有、必为我用的原则，历下区还向普华永道、德勤等全球知名机构聘请30名双招双引大使，既增强了双招双引工作的专业性，又极大地开阔了视野，从而促进双招双引工作螺旋式上升发展。
同时，与山东大学全面对接，确定光电信息、医养健康、跨境电商、文化旅游四大校地协同发展板块，与北大经济、光华等4大院系达成战略合作协议；与中国科学院大学合作成立国科济南先导信息科技有限公司，在此基础上，打造了全省首家区域产业发展招引机构——济南历下产业发展研究院……
让高端人才与本地发展无缝对接，这是历下区招才引智方面最大的亮点。“高质量发展离不开人才、智力的支撑，我们要做的就是搭建一个平台，让高端人才在本地发展中发挥出最大的能量。”历下区相关负责人介绍。沿此思路，历下区2018年全年引进院士、万人计划专家、泰山产业领军人才等省级以上重点人才工程人选20余人，重点产业紧缺人才560余人。
历下区与仲量联行、中国国际跨国公司促进会等知名招商中介机构合作，成功举办“聚历下、促发展”济南CBD国际投资发展大会、中国金融峰会暨历下区招商引资推介会等活动，积极参与山东省首届儒商大会、全国工商联主席高端峰会、第七届山东文博会等重大招商活动。在“走出去”招商活动中，组织参加第二十届中国国际贸易投资洽谈会（厦洽会）、首届中国国际进口博览会等高端展会，在北京、上海、杭州举办招商推介活动，拓展优质资源对接渠道；组织招商小分队赴北京、上海、广州、深圳、南京、苏州等地拜访考察企业、对接洽谈项目；在西雅图举办中美企业协同创新合作论坛，为项目对接、双向培育跨境科技创新企业搭建国际化平台。
高质量发展，正是新旧动能转换的题中之义。2018年度，历下区新签约项目68个，已经落地的有65个，暂时未落地的3个。其中，注册类项目签约65个，总投资937亿元；已注册项目63个，注册资金927亿元。投资类项目签约3个，总投资521.18亿元；已落地项目2个，总投资额410亿元。不得不提的是，在引入项目中，既有注册资本484亿元的山东铁投集团、135亿元的渤海湾港口集团等“巨头”，也有每日优鲜、优客工场这样的“独角兽”，为辖区经济发展注入强劲动力、蓄足了发展后劲。
全区聚力 精准服务
“双招双引”工作不能靠一时之力，更不能靠一人之力。这是一项需要极强的团队协作和执行能力，需要集大家智慧于一处的综合工程。
2018年，历下区成立区委、区政府主要负责同志挂帅的双招双引工作领导小组和产业部门牵头的工作推进小组，形成每天一调度、每周一汇总、重点问题随时报告的协调推进机制。
历下区委、区政府主要领导亲自走访会见的重点企业客商就超过30批次；由区长牵头召开招商引资碰头会7次，共研究项目63个，其中落地项目35个，在谈项目24个；召开快速决策会6次，山东民营联合投资控股股份有限公司、山东省土地储备开发集团有限公司、山东东明英伦石油有限公司、山东源生制药有限公司、山东渤海湾港口集团有限公司、山东铁路投资控股集团有限公司等6个重点项目得以快速推进。其中，区委、区政府主要领导带着6套方案走访山东高速集团，最终促使山东渤海湾港口集团有限公司一周落户，创下了招商引资的“历下速度”。对在谈、签约、注册、开工项目实行每周一汇总、每月一通报更是成为了常态。在全区人才工作会议上，隆重表彰57名高层次人才，营造了尊重人才、服务人才的浓厚氛围。
全区聚力是一种态度，更应该是一种行动。为企业和人才制订适配政策，让他们发展得更好，为全区经济贡献更大的力量，是“双招双引”工作的必然要求。
历下区坚决落实市人才新政30条和区“黄金十五条”，出台《高端人才引进一事一议办法》《社会化引才奖励办法》，鼓励创新创业和社会引才，构筑人才集聚强磁场。2018年，引进院士2名、千人计划3名、万人计划1名，自主培养省级重点人才21人、市级人才596人。加大政策宣传力度，打造西雅图协同创新中心、海外引才法国联络站等4处海外平台，吸引20多个项目回国发展。留美人才杨超创业项目入围第七届全国创业大赛十强，创全省最好成绩。
深化党委联系专家制度，历下区组建服务专员队伍，提升“精准、精细、精品”服务能级。投入5000万元打造“济南中央商务区人才之家”，高标准建设人才公寓，受到中组部人才工作局高度评价。探索“房东+店小二”服务模式，组织30余场创业培训，减免200家初创企业费用2000余万元，为人才创业“降低门槛、垫高台阶”。实施“十百千”人才工程，投入600余万元，重奖了51名领军人才。
2018年，历下区出台《历下区建立“服务大使”工作机制推进重点招商项目实施办法》，全区32个部门和单位共计98名工作人员出任“服务大使”，累计无偿为企业提供政策咨询、落户选址、协助办理注册手续等服务90多次。由区投促局联合区财政局、历下医院共同打造服务企业高管的特色服务，累计为200家重点企业高管人才提供查体、就医绿色通道等。为夯实“诚信历下”品牌，历下区及时兑现招商政策，2018年累计为符合条件的12家企业兑现招商引资奖励资金9031.26万元。
拓宽渠道 落地共赢
说到底，“双招双引”工作应立足于企业和人才的长远发展，从而为本地经济社会发展提供长久的支撑。这需要有更宽的渠道和更大的平台。
2018年，历下区与北京大学、中国科学院大学、山东大学等高校深度合作，建设全省首家区域产业发展招引机构——济南历下产业发展研究院，集聚北大社会科学部部长龚六堂、国科大双创学院院长董继昌等领军人才10余人；针对本地产业特点，从北京大学、山东大学选聘7名部门副职，为高端人才提供施展才华的舞台。
探索“以赛代评”机制，举办历下区第七届创业大赛，承办全省首届大学生创业文化节、微软创新杯山东赛区比赛，200个项目踊跃参赛，10多个项目实现落地。其中，智慧校园项目发展迅猛，注册用户超600万。
同时，2018年，历下区启动了济南人力资源产业园CBD核心园区建设，成立全省首家猎头联盟，引导企业利用专业力量精准引才。已入驻园区的华杰、铭源等五家企业进入全省十强，人力资本核心区地位更加巩固。
（本报记者 黄佳杰 通讯员 董智）
新闻推荐
本报讯（记者胡德光）东明县司法局在实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖的基础上，注重作用发挥，力求服务实效，为基层群众提供“零...
东明新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离东明县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。