迎难而上真抓实干 定陶跑出“后来居上”加速度

近年来,菏泽市定陶区干部群众抢抓省委、省政府“突破菏泽、鲁西崛起”的重大机遇,真抓实干、埋头苦干,持续推动经济社会快速发展,努力跑出“后来居上”加速度。

自2013年以来,定陶区地区生产总值由2013年的116亿元增至2019年的206.6亿元,年均增长9.4%；一般公共财政预算收入由6.1亿元增至11.22亿元,年均增长10.9%。在2019年度全省县域经济高质量发展差异化评价中,定陶区以黑马之姿跨越62个位次,进入全省县域经济高质量发展进步县前10强,位居第二名。

攻坚克难

一个产业造就一个省级园区

面对工业底子薄、基础差的不利因素,定陶区把具有相对优势的生物医药产业作为推动“工业强区”和培育财源的支柱产业,规划建设了润鑫生物医药产业园。如何申请认定为省级化工园区?在面临多种不利因素的情况下,定陶区不放弃、不气馁。区长朱中华承诺:“如果通不过认定,我就辞职。”承诺的背后是压力,更是动力。定陶区自加压力、自抬标杆,按照打造全省一流化工园区标准,累计投入6.5亿元对园区软硬件设施进行全方位提升改造。2018年,润鑫生物医药产业园顺利通过第一批省级化工园区认定,成为菏泽市唯一一家以生物医药为主导产业的省级化工园区。

一石激起千层浪,园区通过认定带来了良好的“磁场效应”,先后吸引了上海复星医药、浙江仙琚制药等4家国内知名上市制药企业入驻,成为定陶发展生物医药产业的平台载体。2019年,全区生物医药工业总产值、主营业务收入、利税分别占规模以上工业企业的25.8%、26.1%、28.6%,成为真正的支柱产业和财源产业。

筑巢引凤

一个项目引发示范效应

在招商引资工作中,定陶区始终“以客商的期待为期待、以客商的感受为感受”,全面优化营商环境,将服务至上、服务优先理念打造成招商引资的“金招牌”。

2017年,上海复星医药苏州二叶制药有限公司计划在定陶投资建设青霉素项目,项目引进之初面临进区入园和药号跨省转移“两大难题”,由于当时定陶化工园区尚未获批,药号跨省转移手续繁杂,企业无奈之下决定将项目迁移到徐州。在把企业送走时,定陶区当即承诺退还企业已交纳的保证金,这一真诚举动感动了客商。2018年定陶润鑫化工园区获批,定陶区委区政府第一时间与企业联系。企业对定陶干部热情执着、厚道诚信、尊商爱商的作风所感动,最终决定将项目从徐州转回定陶。随后,在定陶区委区政府的积极努力下,原料药号跨省转移的难题也最终得到了解决。花香蝶自来,良好的营商环境被企业高度认可,企业又在定陶注册成立了复星医药全国销售中心,复星医药控股的重庆药友也在定陶投资建设了医药项目。

同样,深圳能源也被定陶的营商环境所吸引,在定陶投资建设环保发电项目的同时,决定压茬接着干,新上有机废弃物处理项目和环保设备生产项目,并计划将企业的区域总部放在定陶。

投资者成为定陶营商环境的“代言人”,一批大项目、好项目纷至沓来。2019年,定陶签约投资过亿元的大项目38个,计划总投资176.8亿元,26个项目顺利开工建设。

释放动能

一个计划激活“一池春水”

近年来,为帮助企业提档升级,定陶区委区政府筛选一批成长潜力大、产品市场好的企业,大力实施骨干企业倍增计划,实行县级领导联系重点企业制度,“一对一”精准服务,建立“要素跟着项目走”机制,在用地、资金、人才引进、政策落实等方面给予扶持,鼓励企业利用现有厂区厂房进行“零增地”技改,帮助企业做大做强。

鲁花食用油公司是定陶的农业产业化龙头企业,通过对生产设备、生产工艺持续升级改造,扩大生产线,在“零增地”的情况下,实现规模膨胀、效益倍增,销售收入由2016年15亿元增加到2019年21.56亿元,税收由2016年5000万元增加到2019年1.16亿元,成为定陶第一家税收过亿元的企业。赛托生物通过不断技改,先后投资建设3个项目,延伸上下游产业链,实现由单一生产甾体药物基础原料向甾体类药物完整产业链华丽转变,成为目前国内甾体药物四大母核原料的最大生产企业。今年又新上制剂药项目,完成从生产甾体药物核心中间体、高端原料药到成品药的全产业链布局。

骨干企业倍增计划的实施,激活了企业提档升级、高速发展的“一池春水”。近年来,定陶累计实施工业技改项目98个,完成技改投资95.3亿元,技改投资年均增长16.4%,连续三年增速全市第一。2019年,定陶技改投资增速达到29.3%,有53家企业税收增速在30%以上。

以民为本

一个承诺提升群众幸福指数

“义务教育基本均衡发展通不过验收、刘楼水库建不成、集中供热不能如期实现,我将主动辞职。”这是定陶区委书记聂元科向全区人民群众的郑重承诺。

为早日让人民群众吃上安全水、住上暖气房,让城乡的孩子们在家门口接受良好的教育,定陶集中财力,大力度改善民生。近年来,累计完成教育基础设施投入20多亿元,新建改建中小学校158所、公办幼儿园76所,提前一年在全市率先完成“全面改薄”任务。为了让孩子们在家门口享受优质教育,他们多次前往济南,引进山大附中在定陶设立实验学校,不惜重金面向全国引进省级以上知名校长6名。全力克服供热管网穿越铁路、高速公路、万福河等重大基础设施难题,从菏泽市区电厂引进热源,如期让定陶城区群众实现了集中供暖。千方百计破解土地、资金难题,建成刘楼水库,铺设供水管网3888公里,在菏泽市率先实现同源、同质、同网城乡一体化供水目标。

近年来,定陶区实施的“看担当、论贡献、凭实绩”选人用人导向和“感党恩、跟党走,爱我家乡、奉献定陶”教育实践活动,激发和凝聚起了全区广大干部群众干事创业的热情和合力。今年上半年,在受疫情影响的不利情况下,定陶区主要经济指标实现逆势增长,完成地区生产总值105.8亿元,增长3.8%,公共财政预算收入6.9亿元,增长7.1%,增幅分别居全省136个县(市、区)第九位和第七位。

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