“户户通”,修的是路,凝聚的是民心
定陶郑庄村村民自己动手铺自家门口的路。编者按2019年10月,山东省政府办公厅印发《山东省推动农村通户道路硬化工作方案》,要求到2020年底,除纳入近3年内搬迁、合村并居、社区和城区建设规划的村庄,以及远离村庄的散居户(15户以内)和常年无人居住户外,全部行政村基本实现农村通户道路硬化,即实现“户户通”。眼下已是6月下旬,时间过半,山东省的“户户通”进展如何?其中有哪些经验可谈?农村大众报记者深入山东省部分村庄进行了实地采访,虽不全面,但可窥斑见豹。
>>发动示范篇
讲明理儿先示范
户户同意“户户通”
村庄“户户通”是件好事儿,也是件难事儿。资金的筹措自不必说,除此之外,人的工作也不好做。怎样调动起村民参与“户户通”的积极性,主动配合?怎样推动“户户通”的整体进程,按时完工?
好政策得人人知晓
村庄的事儿说难办是真难办,但方法对了也好办。
平阴县锦水街道李山头村是个经济欠发达村,全村共有170户679口人。为改善村民出行条件,提高群众幸福指数,春节过后,李山头村将“户户通”提上了议事日程。
“这次‘户户通’资金不用愁,按照市、县4:6的比例进行资金奖补,不需要村里拿一分钱,而且为了确保工程质量,全部由专业施工人员进行施工,真是一件大好事儿。”李山头村党支部书记李玉保介绍,但是怎样才能把好事儿办好,把大家动员起来,共同参与到修路中来,提前清好路障,保证施工的进度?他们在宣传上下了番功夫,做到了好政策人人知晓,大家伙能积极配合。
村里要修“户户通”,而且不需要村民出钱的好消息,村喇叭连续广播了好几天,李山头村村民盼望修路快点进行的热情被点燃了。
据介绍,村里5月27日正式通知村民清理路障,短短两天时间,村民便自觉行动,拆除一处石头垒砌的车棚,路边杂物全部清理干净,为“户户通”扫除了一切障碍。
无独有偶。菏泽市定陶区天中街道郑庄村的“户户通”工程,村民也不用拿钱,村里也是早宣传、早动员。村民建设家园的责任感被充分调动起来,自发参与到建设中来,争着干、比着干、抢着干。
“铺路的砖政府都买好了,咱在家里闲着也没啥事,自己动手铺铺自家门口的路,参与到村庄建设中来。这样的路走起来更踏实、更幸福。”村民刘绍坤自豪地说。
郑庄村的“户户通”今年5月13日动的工,很短的时间,56条胡同便全部得到了硬化,其中铺建砖路14000多平方米,水泥路面100多平方米。
示范村带动114个村跟上
在农村,村民之间好看样儿办事儿,你不清理门前三堆,我也不清理。村与村之间也一样,由于客观存在的困难多,很多村迟迟难动工,存在观望态度。怎么办?郯城县郯城街道充分发挥榜样作用,靠典型带动,整体推进“户户通”,效果明显。
今年以来,郯城街道把“户户通”作为改善农民出行条件,拓宽农民致富渠道,加快新农村建设步伐的民生工程来抓。但怎样才能在全街道114个村庄快速推进?郯城街道采取了“典型带动,整体推进”的措施。选择了群众热情度高参与积极的归义五村、米庄村进行了试点。
试点成功后,周围村庄群众看到这两个村的村民家门口都通上了水泥路,下雨天再也不用穿雨靴踩泥,心里羡慕得直痒痒,纷纷督促自家村里的村干部尽快解决行路难问题。
农村大众报记者姬飞燕
>>清障准备篇
村干部带头
拆了自家养殖场
若说修路啥最难?修过路的人大都会这么说:“除了资金,就数修路前的清障工作啦!”
修了4次都没修成
郯城县泉源乡南毛村,全村280户1100口人。虽说村子不大,但村情挺复杂,现任村庄负责人毛灯传上任前,几任村干部测量了4次,“户户通”愣是没修成,原因有不少,清障是难题。
毛灯传是当地的养殖大户,又是有着多年党龄的老党员。去年冬天,他临危受命,协助进村搞帮扶的第一书记管理村庄。上任后遇到的最大挑战就是怎样把村民期盼多年的“户户通”修好。
南毛村紧靠马陵山,地势东高西低,落差达四五米。村里有东西路16条,南北路5条。按照规划,3户村民的房屋需拆除。毛灯传家投资30多万元、经营了15年的养鸡场也碍事儿。拆房揭瓦,在农村是大忌,3户村民的工作不好做。养鸡场效益不错,是妻子的命根子,要动它,妻子那关也不好过。怎么办?
毛灯传决定先拿自己“开刀”。担心妻子会闹事,阻碍拆除工作,对自家养鸡场动手那天,毛灯传找了个理由,让妻子一早去她姐姐家。等妻子一走,毛灯传立即找来挖掘机,从养鸡场的中间拆出了一条5米宽的路,好好一个养鸡场因此变得不像样。妻子下午回来,一下子懵了,心疼得泪流满面,直言日子没法过了。
“毁了自家养鸡场,我就不心疼吗?但养鸡场拆了可以再建,村里的路不能不修啊!”毛灯传的妻子是个懂事理儿的人,听完毛灯传推心置腹的解释,还是原谅了他。
榜样的力量无穷尽。看到毛灯传带头拆了养鸡场,其他3户村民也都主动拆除了碍事的房屋,并且没要一分钱的补偿款。
“民心通”才能“户户通”
最大的障碍清除了,毛灯传和山东科技大学派驻南毛村第一书记郭涛林,组织村里的老党员、老干部、村民代表和志愿者共计12人,组成“南毛村户户通工作组”,全面负责“户户通”事宜。
整理路基时,他们又遇到了麻烦,邻里之间谁都不想因为修路让自家的门口比别人家的修低了。
“户户通”,首先得“民心通”。为了解决大伙的思想问题,毛灯传带领工作组成员起早贪黑,挨家挨户去调解矛盾、做工作。大伙儿的意见终于统一了,今年五一过后,修路工作正式启动了。
为了调度施工机械、督促施工进度,毛灯传绊在了工地上,腿走肿了,嘴起泡了,可他顾不上。毛灯传的行动鼓舞了大家,第一书记郭涛林、志愿者毛灯照、81岁的老党员郭思亮……大伙争先恐后奋战在施工一线,这一干就是30多天。
群众的眼睛是雪亮的,村干部和党员们一心为公的举动感动了大家。“户户通”修到谁家大门口,谁家就自发出来送水、切西瓜,伸手干点力所能及的事儿。
上下齐心,其利断金。在毛灯传的带领下,麦收前,南毛村的“户户通”修好啦!
竣工仪式上,村退休小学教师郭佃义高兴地说:“以前村里的土泥路杂草丛生,看着真窝心。现在好啦,‘户户通’修好了,大家以后在屋后栽树,门前养花,也过一过城里人的日子。”
农村大众报记者姬飞燕
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