“护花”路上勤耕耘 菏泽检察机关深入开展未成年人保护工作侧记
“一号检察建议是什么？为什么会有这份检察建议？和我们教师有关的规定有哪些？”“强制报告制度是什么？谁来报告？报告什么？责任追究和履职保障的规定有什么？”日前，在菏泽市振兴路小学的教室里，一堂“教师专属”法治课正在进行，市检察院第七检察部检察官陈海英以法治副校长的身份，围绕老师们关心的问题一一答疑解惑。
2020年以来，市检察院以完善检校合作长效机制为抓手，推动市县两级检察机关同步建立健全法治副校长履职机制，合力构建校园安全协同治理机制。
截至2021年底，市检察机关166名检察官在243所中小学校受聘担任法治副校长，实现市县两级检察院院领导担任偏远农村学校法治副校长全覆盖、未检干警兼任法治副校长全覆盖。2021年，法治副校长共为全市中小学带去178堂法治课，覆盖师生、家长近42.7万人。
“关心关爱未成年人健康成长是‘民心工程’。菏泽检察机关以未成年人权益保护最大化为根本取向，聚焦未成年人保护领域难点堵点问题，推动未成年人检察业务融合一体发展，凝聚多方合力织密未成年人综合司法保护网，确保未成年人保护工作取得实效。”市检察院党组书记、检察长王新建说。
未成年人健康成长，离不开全社会的合力护航。市检察院加强与公安、教育、民政、卫健委等部门的沟通联系，以社会支持体系建设为抓手，推动形成未成年人保护大格局。该院先后与监察委、教育局等部门会签《菏泽市侵害未成年人案件强制报告制度实施细则（试行）》《菏泽市教职员工准入查询违法犯罪信息制度暂行办法（试行）》等8个规范性文件，会同教育等部门联合集中开展“强制报告”“入职查询”专项行动。已通过建立侵害未成年人强制报告“网格化”线索发现通报机制，办理强制报告案件13件，推动民政部门在各村委会设置未成年人保护专员5034人；查询教职员工8万余名，发现问题129例，已督促教育部门进行处理。
针对涉未成年人公益诉讼案源少、线索发现难等问题，市检察院制定下发《涉未公益诉讼范围提示》，概括了3大类16小项损害未成年人权益的情形，为及时发现相关线索、确定公益诉讼范围提供了明确指引。
菏泽检察机关不仅上下协同、建立市县一体化工作机制，还建立了案件请示汇报制度，通过检察官联席会议，为基层院办理刑事案件中发现涉未公益诉讼线索提供指导。如在单县检察院办理郭某某等人组织未成年人进行违反治安管理活动案请示汇报过程中，菏泽市检察院针对该案中存在多家KTV娱乐场所接纳多名未成年人从事有偿陪侍活动侵害未成年人合法权益的情形，提出向相关部门下达检察建议的意见。
菏泽市检察机关组建市县一体办案团队，抽调全市未检业务精英、骨干人才组建“检心菏护”案件办理团队和犯罪预防团队，办理并参与会诊重大疑难复杂、新类型案件，参与相关规范性文件、办案规定的制定，编写典型案事例、精品案例、指导性案例等。如今，“检心菏护”已成为菏泽市未成年人保护的一个品牌。
今年以来，办案团队参与撰写的3个案（事）例入选全国、全省检察机关未成年人保护领域典型案（事）例。菏泽市“检心菏护”工作团队获评“全国检察机关优秀办案团队”。通讯员宁 洁记者胡德光
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