单县财政局开展预算事前绩效评估
本报讯 （通讯员 侯亚伟记者 王富刚 ）近日，记者从单县财政局了解到，自2020年起，该局全面启动实施事前绩效评估工作，将预算绩效管理纳入财政管理事前环节，通过建机制、扩范围、补短板，基本建成了“管理对象全方位、贯穿预算全过程、财政资金全覆盖”的预算绩效管理体系，实现了绩效管理与预算管理“一体化”。
单县财政局按照提质扩围要求，实现事前评估预算部门（单位）新增政策及项目全覆盖。同时，将事前绩效评估工作作为来年预算编制的重要组成部分，对未经事前评估或评估结果不通过的不予安排预算，实现了新增政策及项目预算和事前绩效目标同步编制、同步报送、同步审核、同步评估，实现了评估范围“应评尽评”。
预算部门（单位）对拟申请的新增政策及项目全面开展评估工作，单县财政局以事前评估指标体系为基础，采取编制报告的方式，逐条评估分析说明相关情况。对于调整追加的重大项目或社会关注度高的专项支出，在事前评估阶段引入部分人大代表及政协委员参与，从预算监督和民主监督等不同视角评估政策或项目实施的必要性、可行性，打破传统财政思维，从而使事前决策更加科学，实现了“参与式预算”，使评估方法“规范高效”。
事前绩效评估复核按照分级管理方式，主管部门负责审核内容的完整性、数据的真实性、目标的合理性和方案的可行性，财政部门从项目设立必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性、预算合理性等方面对新增的政策及项目进行重点评估，并出具评估报告，报告结果作为来年预算安排的必要条件，未通过评估的项目不予安排预算。同时，从已开展事前绩效评估并安排预算的重点新增项目中，选择部分项目开展全过程跟踪评价管理。对评价过程中发现的问题，及时提出整改建议，督促项目单位整改落实，做到评估审核“分级分层”。
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