擦亮“中国长寿之乡”品牌 单县关注老年人健康事业工作纪实
“近年来，在县委县政府的坚强领导下，单县以打造‘健康单县·善行天下’文化品牌为载体，重视改善民生，尤其重视改善提升老年人的生活质量，建立完善了公共卫生服务体系，通过开展一系列活动，有效保障了老年人权益。”日前，单县卫健局局长王兰星向记者介绍说。
全面落实老年人优待政策
单县推行城乡养老保险全覆盖，并在全县范围内签订赡养协议书。近年来，全县共新建中心敬老院7个、农村幸福院131个，发放城乡居民养老保险金8.31亿元、低保金4.28亿元。全面落实老年人优待政策，单县将百岁长寿补贴金发放标准提高到每人每年5000元，90—99周岁高龄补贴金提高到每人每年600元。连续十余年在全县范围内实施了老年人系统保健项目，为全县老年人开展免费健康查体活动，并为糖尿病、高血压患者免费发放基础药物。目前，单县总人口为126.5万人，其中60岁以上老年人数为23万余人，占全县总人口的18%。单县认证的百岁老人达到242人，占总人口比例的10万分之19.1。
大力打造孝善扶贫养老特色
单县结合“孝善文化”，在全县探索了形式多样、内容丰富的孝善养老方式方法。建立乡级孝善理事会18个，村级141个；成立孝善基金会18个，募集资金320万元；孝善养老基金惠及贫困老人5957人。全县积极加强基础设施建设，为贫困老人提供根本保障。全县建立敬老院36个，供养老年贫困人口1227人。建立日间照料中心13个，供养老年贫困人口2366人。建设农村幸福院204个，供养老年贫困人口6349人。其他社会养老机构8个，供养老年贫困人口496人；开展志愿者服务4936人次，照顾老年贫困人口17700人次；积极加大对贫困老人的扶贫政策关注力度，为81户贫困老人进行了危房改造，为所有建档立卡贫困老人投保了“扶贫特惠保”，明确了113个定点医疗机构，确定家庭医生团队362个，为贫困老人提供健康扶贫。
创新多种形式的养老服务模式
借助扶贫保障养老。通过养老院、日间照料中心和居家服务等方式，让孤贫无依老人集中居住、相互照应或者在家居住，定期看望。利用“1+N”扶贫政策，指导各乡镇建设老年服务中心，配备健身器材、文化娱乐室、卫生室等设施，供贫困老人无偿使用。结合乡村文明和“四德榜”，积极开展“孝赡养老协议”签订活动，引导子女履行赡养义务，约束子女养老行为。设立基金扶贫助老。曹庄乡以村为单位，在全乡大力推行“孝心基金”养老扶贫，各村都成立了孝心敬老协会，募集孝善养老扶贫基金。高韦庄镇制定了《高韦庄镇关于“孝赡养老、助力扶贫”活动方案》，明确签订孝赡养老协议的60岁以上有子女的建档立卡贫困户，每个子女每人每月至少为自己的父母交孝老基金100元，镇政府通过政府出资和社会捐资的方式对每位贫困老人每月补贴10元。实施“慈善救助+志愿服务”，壮大助贫养老群体的力量。政府设立公益性岗位，增加贫困老人的收入。县里拿出5000个卫生保洁、公路养护等岗位优先提供给劳动能力较弱的贫困老人。动员企业、单位和志愿者参与孝善养老活动。单县义工协会，开展“银天使”关爱活动，关爱239名65岁以上、不集中供养的留守、失独贫困老年人、农村孤寡老人。以提高老人们生活满意度和幸福感为基本目标，通过向社会发布招募义工帖子，建立一对一帮扶对子，开展每月“拉一次家常、整理一次家务、清理一次个人卫生、送一次食品”为主要内容的“四个一”助老服务，志愿者每月1—2次到老人家中当一天儿女，陪老人聊天拉家常、帮助打扫卫生，并每月给老人送一袋米、一桶油、一袋鸡蛋。每次活动都安排义工进行生命访谈记录，一是了解老人的生理、心理状况；二是记录老人的生命故事并制作成画册、微视频等，并由社区进行评估，制定下次入户服务内容，目前参与的志愿者累计达到1300余人。记者 王富刚 通讯员 曹福东 张凯鸣
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