厚植生态优势 奏响绿色华章 菏泽市开展国家森林城市创建工作综述
增绿、添彩、提质,开展大规模国土绿化,创建国家森林城市,打造菏泽高质量发展绿色新名片……
两年间,对照国家森林城市建设40项指标,全市上下攻坚克难,实招推动,造林绿化“八大工程”、环城生态林带建设、路域水系绿化重点工程等重点项目建设成绩斐然,各项任务目标均超额完成,高速公路、国省道两侧十余年绿化难的问题得以破解,造林土地流转面积、造林绿化面积、栽植树种丰富度均实现了历史性突破。
在推进大规模林业生态建设中,菏泽市交出了一份令人满意的答卷。两年来,全市新增造林绿化面积73.6万亩。行走在菏泽大地,一道风光秀丽的“绿色屏障”徐徐展开。
举全市之力推进“创森”
创建国家森林城市是对生态文明建设的有力响应,也符合菏泽人民对更加宜居、优美生活环境的向往。
在2018年开展大规模造林绿化、完成造林38万亩的基础上,2019年入春以来,菏泽市“创森”攻坚冲刺战打响。
3月11日,全市创建国家森林城市攻坚冲刺暨路长制现场推进会召开。
“今年是创建国家森林城市的决胜一年,要抓住当前有利时机,动员全社会,积极参与植树绿化活动,把菏泽市生态文明建设提高到一个新水平。”市委副书记、市长陈平在推进会上的一番话掷地有声!
3月12日,第41个植树节之际,市委、市人大、市政府、市政协机关,市直有关部门、单位,菏泽军分区,牡丹区相关单位等89个单位1000多人,来到牡丹区安兴镇参加全民义务植树活动,大家积极投身到植绿、护绿、爱绿的行动中,为建设生态、美丽菏泽做出自己的贡献。当天现场植树12000株、造林面积达400亩,吹响了全市2019年植树造林的号角。
近年来,特别是2018年以来,菏泽市各级党委、政府对国土绿化的重视程度前所未有。
市委、市政府把创建国家森林城市工作作为“生态菏泽美丽菏泽”建设重要内容,列入2018、2019年重点工作。成立了由市委书记、市长任双指挥长,9名副厅级领导任副指挥长的菏泽市创建国家森林城市指挥部。市领导率先垂范,带头指导督促,引领工作落实,谋划实施了路域水系绿化攻坚和生态环城林带绿化,并多次带领相关人员高密度地深入路域水系、环城林带等重点工程植树造林现场进行督导检查。
市创建国家森林城市指挥部办公室每周召开专题会议,对造林绿化工作进行研究谋划、部署推动。市委、市政府两办督查室和市林业局成立联合督导组,深入现场对工作进度、苗木规格、栽植宽度、环境清理等重点工作进行现场检查、丈量,对各县区公开排名,适时通报督查结果并反馈各县区进行整改落实。
压力被有效传导,干劲被最大限度激发,工作顺利高效开展。市创建国家森林城市指挥部办公室工作人员告诉记者,聘请第三方勘验机构,对全市造林绿化进行逐地块全面核查,开展“创森”以来菏泽市造林绿化的核实率、成活率为近年来最好。
绿化标准实现新突破
高速公路两侧200米,国省道、铁路、省市级河流两侧100米,道路两侧路肩分别栽植3至5行小龙柏、石楠树等常绿乔木,而且栽植的苗木规格胸径普遍达到5公分以上,为全市大面积造林苗木规格历年之最,基本达到了一年成林、成景的效果……这是菏泽市对路域水系通道绿化确定的标准。
“‘创森’确定的绿化标准比任何一年都高。”承包路域水系绿化重点工程的绿化公司负责人、市苗木协会常务副会长王有才说。
为对标先进地区,市创建国家森林城市指挥部办公室数次奔赴聊城、日照、邢台等地,实地参观学习路域绿化、河湖绿化、镇村绿化、城区绿化等先进经验,查找在思想认识、工作力度、建设标准等方面存在的差距和不足,确定各项高标准国土绿化工程任务和措施。
为进一步提升绿化标准,菏泽市通过招标的形式聘请国家林业和草原局林产工业规划设计院,编制了《山东省菏泽市国家森林城市建设总体规划(2018—2027年)》,突出了造林绿化的生态、景观、经济、民生四大效益,并与农村人居环境综合整治相结合,实施造林绿化系统工程。市政府办公室下发了《关于实施造林绿化八大工程合力创建国家森林城市的通知》,市创建国家森林城市指挥部办公室下发了《关于加快路域水系绿化重点工程建设的通知》《关于开展环城生态林带建设的通知》……
各县区纷纷行动起来。单县制定了《关于实施林业绿色革命的意见》,在全县范围内开展了轰轰烈烈的绿色革命行动。牡丹区安兴镇依托苗木种植基地,吸纳社会资本参与创建活动,由绿化公司承包2.6万亩流转土地,探索出了一条“土地流转、产业接续、造林绿化、苗景一体”路子。成武县提出“水韵成武”的建设构想,将北部新城6平方公里70%以上的面积设计规划为绿地,对拆迁区大树予以挂牌保留。巨野县栾官屯村探索在空置宅基地建立和造林大户、园林公司“共享苗圃”,打造20%的集体管理费、40%的公司收入、40%的空宅权人收益的“244”模式……
全市整体生态环境得到了全面提升。如今行驶在菏泽境内主要交通道路上,两旁树木成行,绿化带错落起伏,一路赏心悦目。
规模声势前所未有
为鼓励先进、树立典型,经第三方机构综合评定,市财政拿出创森“八项工程”奖补资金1亿元,根据各县区创森工作完成情况进行奖励。“创森”推进会上,10个“菏泽市森林乡镇”、120个“菏泽市森林村居”、9个“菏泽市特色生态休闲村”、1处“菏泽市湿地公园”、3个乡村林场、3处优秀创森科普场所、4处生态廊道样板工程和4个林业科技创新团队因创森成效显著获得奖励。
政府引导、市场运作,创新投融资模式、造林主体模式、造林实施模式、造林管理模式,有效破解了资金、土地等制约瓶颈。各县区创新实践了大户造林、股份造林、集体造林、企业造林、农户造林等5种造林绿化模式,市县两级政府累计补贴52.6亿元,引入社会资本达157.8亿元。新型经营主体造林面积超过了全市造林总面积的80%,为历年之最。
全市境内的国省道、县乡道周边的景色越来越美,三季有花、四季有景、绿道成荫。无论是城镇还是乡村,人居环境都发生了显著变化,生态效益、社会效益和经济效益齐头并进。
创建国家森林城市加快了菏泽绿色发展进程,实现了生态建设的新突破。
2018年以来,城区增绿、乡村兴绿、道路连绿、水系扩绿、湿地添绿等各项建设成效显著,全市共完成造林绿化73.6万亩,市域森林网络日臻完善;启用了国家森林城市、省级森林城市、森林乡镇、森林村居“四级同创”模式,启动创建山东省森林城市6个,成功创建山东省级森林乡镇6个、山东省森林村居95个、菏泽市森林乡镇10个、菏泽市森林村居120个、菏泽市特色生态休闲村9个,城乡绿化水平明显提升;曹县黄河故道国家湿地公园、单县浮龙湖国家湿地公园顺利通过验收,新增东明陆圈漆园和鄄城箕山河2处市级湿地公园,申报新建东明五里河省级湿地公园1处,湿地植被保护与生态进一步恢复。以调整和优化农业种植结构为目标,积极推行了林粮、林油、林苗等造林模式,既保证了耕地性质和用途不变,又提高了土地综合效益,调动了造林主体的积极性,促进了林农致富增收。
“创森”以来,菏泽市以改善生态环境、拓展生态空间、维护生态安全为目标,按照“多树种、多色彩、多层次”的要求,高质量推进500米宽为标准的环城林带建设,构建结构稳定、景观丰富、功能完备的森林生态系统,打造城市翡翠项链和绿色生态屏障,为菏泽高质量发展、加快实现“科学赶超、后来居上”提供了有力生态支撑。
走进东明县三春集国有林场,植被丰茂且分布错落有致,犹如置身于天然森林氧吧,从高处望去,形成了乔灌结合、红绿相映、景荫分明的“绿色骨架”,吸引了喜鹊、画眉等鸟类前来栖息、安家。在创建国家森林城市的进程中,这样的景致在菏泽大地如雨后春笋般不断涌现。
森林城市建设只有起点、没有终点。大地植绿、心中播绿,让菏泽大地天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新,让市民获得更多的绿色福利、生态红利,共享森林城市和生态建设成果。“创森”宛如一场润物无声的细雨,在菏泽这片古老的土地上,遍撒绿色希望,催生片片新绿,勾勒出城市最美生态画卷!记者张慧
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