西安挂职干部看深圳：深圳理念包括有限政府、尊重市场规律等
王侃
市质量技术监督局计划财务处副处长
挂职深圳市市场和质量监督管理委员会
盐田市场监督管理局副局长“深圳创新监管理念、创新监管模式、创新监管方式方法，在特种设备安全监管上取得显著成效。从以往“发证、检查、处罚”这样的传统监管思路向以企业自律、行业管理、社会和媒体监督、行政监管、司法裁判为主的治理思路转变。”
王侃告诉小布，对于挂职期间最大的感受，就是深圳监管的创新思路。“深圳市各类在用电梯数量居全国第三，但电梯安全事故始终处于相对较低的水平”。
王侃介绍说：
“面对新形势、新问题和新矛盾，深圳市强化电梯安全监管制度化、标准化、规范化和信息化建设，持续推进电梯安全监管方式改革，依靠创新在全国范围内首创多项监管方式，有很多好的经验和做法值得我们学习。”
在王侃看来,深圳创新电梯监管的优秀经验有很多,他向小布介绍了其中九个方面的借鉴经验。
如下：
1、深圳建立了关于电梯维保单位违章和特种设备作业人员违章的两项“计分办法”，让电梯维保作业质量量化公开。
2、深圳在全国开展三个“率先”：率先开展电梯载荷试验监督抽查；率先开展电梯制造安装质量监督抽查；率先推进整治全部不合格项目全封闭，让电梯更安全。
3、深圳进行了电梯安全教育“一区一基地”、电梯安全教育模拟体验、视频和展板安全教育、游乐设施沙盘、特种设备实物展示、电梯安全三维动漫片等宣传模式创新，安全教育深入人心。
4、颁布和正在制定相关的规程及标准，全面开启电梯监管标准化工作，持续推进特种设备安全标准化评价和复评工作。
5、通过大数据模式实现执法“项目列表化”、“列表流程化”，让电梯监管执法更规范，更精准，同时通过媒体公布监督抽查不合格设备责任单位和责任人员信息，发挥社会信用监督、同行业竞争监督作用。
6、编写了电梯施工安全十八项禁令，明确禁止行为，让电梯作业更规范。
7、率先启动电梯安全社会治理试验小区创建工作，让电梯安全实现社会治理。
8、持续立法，开展《深圳经济特区电梯安全条例》立法调研，此外还将推动出台《住宅小区电梯更新改造管理办法》、《电梯维保单位星级评定规则》、修订《特种设备使用单位安全标准化准则》等法规标准建设工作，让电梯监管法律基础更牢固。
9、强化资料监测和统计分析，让电梯风险预警更准确，定期召开全市特种设备安全分析会，对特种设备进行风险评估。
然而，这么多深圳电梯监管的创新经验，始终离不开以改革创新为主的深圳理念。
王侃认为
深圳理念主要包括：
打造有限政府的理念——落实企业安全主体责任；政府监管手段高效；制度设计先进。
尊重市场规律的理念——尊重企业自主选择权；增加市场供给；强化政策引导。
重视社会监督的理念——企业承诺；信息公开；信用监管；社会治理。
如何学好深圳监管的创新经验？
王侃建议
要严格落实特种设备使用和维保单位的主体责任，从以往“发证、检查、处罚”这样的传统监管思路向以企业自律、行业管理、社会和媒体监督、行政监管、司法裁判为主的治理思路转变；充分借助“互联网+”及大数据等手段，积极推进特种设备信息化建设；加强检验和监察队伍建设，提高特种设备检验和监察质量。王侃，男，汉族，1973年6月生，山东单县人，1996年10月参加工作，2005年3月加入中国致公党，全日制本科学历，管理学学士，现任西安市质量技术监督局计划财务处副处长，2017年11月-2018年2月挂任深圳市市场和质量监督管理委员会盐田市场监管局副局长。
（原题为《挂职干部实录（深圳篇）| 首创多项监管方式，守护电梯安全，值得我们借鉴！》）
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