曹县加强预算绩效管理 助推政府和社会资本合作高质量发展

本报讯（通讯员 周洪涛 谢磊 记者 臧宾）曹县高度重视预算绩效管理工作，把预算绩效管理作为提升预算管理水平、增强项目单位资金支出责任、优化公共资源配置、节约公共支出成本，促进财政资金合理配置和提高公共服务质量的关键一招。曹县按照“全面推进，重点突破”的工作思路，在绩效管理方面积极探索、主动作为，重点在政府和社会资本合作（PPP）领域打造绩效管理曹县样板。

开展全生命周期的绩效评价。事前认真编制“两评一案”，做好项目评估、完善绩效目标；事中组织开展建设期、运营期绩效评价及运行监控、中期评估等工作，建立绩效评价与政府付费全额挂钩的绩效评价机制；事后再成立移交工作组，对项目资产进行评估及性能测试，确保项目能够正常运行。

完善绩效指标体系。曹县自2018年开展PPP项目的绩效评价工作，按照“有规定的按照规定、没有规定的尽量合理，能定量的不定性、不能定量的权重尽量低”的工作思路，通过与实施机构、行业主管部门、专家沟通，网络查询等多种途径加强学习研究，共同讨论制定相对科学合理的指标体系，确保在指标设置、评价标准、权重分配等多方面分配布局合理，确保项目高质量运行。

严格开展绩效评价。聘请专业咨询服务机构，财务、工程及与项目类型相关专业专家，采取现场查看和集中评价相结合的方式开展绩效评价工作。专家严格按照绩效评价指标体系现场查看项目运行情况，与项目公司、实施机构等相关人员积极沟通交流，可就相关问题做澄清或完善相关手续，并做好记录，最后集中讨论打分。

强化评价结果应用。绩效评价结果及时向项目公司反馈，并下发整改通知书，督促项目公司对相关问题限期整改，对整改不到位的作为下次绩效评价扣分因素。对于评价结果达不到全额支付项目公司付费的，严格按照合同扣减付费额度。同时开展对实施机构的绩效评价，加强部门绩效管理，探索建立绩效评价与部门经费挂钩的工作机制，督促实施机构更加重视绩效评价工作，确保项目运行质量。

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