持续优化营商环境 进一步激发县域发展新活力 菏泽市政协副主席、曹县县委书记 张乾山
近年来，曹县以“一次办好”改革为抓手，大力推动简政放权，努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境，取得了较好成效，但对照上级要求和群众期盼，还有一定差距。下步，曹县将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，持续优化营商环境，全面激发县域经济发展活力，为全市早日实现“后来居上”贡献曹县力量。
推进一套班子促改革，确保优化环境有力度。专门成立曹县持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，出台具体工作规则和细则，定期召开调度会议，确保优化营商环境各项工作措施落地落实。大力实行县乡领导干部联系企业制度，县级领导干部带头，每个规模以上企业明确一名科级以上领导干部，及时帮助企业解决生产经营困难问题，变“上找”为“下问”，大力营造尊商、亲商、护商的浓厚氛围。 建立优化营商环境协调推进机制，根据县域经济社会发展新形势，及时出台《曹县2021年优化营商环境创新突破行动实施方案》《曹县深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》等文件，强化部门联动，确保优化营商环境工作扎实有序开展。深入推进依法治县，着力优化法治环境，依法保护市场主体合法权益。
推进一个流程管审批，确保行政审批有速度。大力推动流程再造，全面激发创新活力，深入推进“放管服”改革，持续释放发展内生动力和活力。一是大力推动简政放权。在原经济发达镇改革下放权限的基础上，再为庄寨镇下放行政审批管理权限5项，将14项行政审批管理权限下放到3个市、县重点镇行使，将9项行政审批管理权限下放到除重点镇、办事处以外的17个镇行使。二是持续做好“一链办理”工作。梳理企业和群众办好“一件事”的关联事项，实行“一套材料、一表登记、一次采集”，切实做好“一链办理”模式平台建设。持续推进权责清单制度建设，对实施清单的同一性、合法性、准确性、完整性、便利性进行完善。三是大力开展民生服务流程再造行动。对于高频民生服务事项，集中开展流程优化专项行动，全力推动民生事项“简易办、就近办、快捷办”。四是创新组建项目落地工作专班。推动行政审批、生态环境、应急管理、消防等部门多方联动，定期上门服务、协商会诊、跟踪督办，帮助企业办理手续，让企业把更多精力投入到管理运营上。
推进一个平台优服务，确保政务服务有温度。以做好全省营商环境测评为总抓手，聚力聚焦做好完善平台系统类、提升服务便利度类、依法保护企业利益类、激发创新创业活力类等四大类重点工作，大力提升一体化政务服务能力水平。一是积极推动“企业吹哨、部门报到”服务。二是优化审批服务环境。持续提升网上政务服务能力，切实推进政务服务事项“一网通办”，努力实现“一次办好”的服务目标。三是认真落实政务服务“好差评”制度。将政务服务“好差评”系统接入到政务服务平台、“爱山东”APP，在大厅办事窗口设置二维码，采取线上评价和线下评价相结合的方式，倒逼工作人员提升办事效率。四是切实加强督导考核。将营商环境工作纳入全县各级各部门综合考核，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等现象要坚持露头就打，决不姑息，切实形成持续优化营商环境的浓厚氛围。
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