劳务输出大县上演“凤还巢”
鲁西南地区，多年来一直是山东省重要的劳务输出地。近期，记者调查发现，随着当地就业岗位的增多，越来越多的人选择留在本地就业。也有人开始自主创业。务工不必去沿海 “今年过了年，不用再背着大包小包的去外地找工作了，在村里的扶贫车间就能上班。"巨野县独山镇王桥村的王巧云说。王巧云两口子之前在青岛打工，现在回到老家。 巨野县万丽服饰公司是一家生产羊毛衫和衬衣的企业。企业除了直接招聘员工进厂，还将衣服剪线头、毛边处理等业务外包给周边村民。去年，公司安置就业960人。 东明县武胜桥镇武胜桥村的刘广国，以前在外地打工。去年，他在离家不到1公里的山东明胜纺织有限公司找到了工作，月收入四五千元。“现在既方便照顾生病卧床的父亲，收入还不低。"他说。 明胜纺织有限公司以纺纱为主导，现有纺纱生产规模35万锭、年产棉纱3万多吨，员工3000多人。公司老厂区在县城，几年前，开始在武胜桥村建设新工业园。目前，武胜桥镇有700多人进厂务工，其中武胜桥村就有150多人，还包括60多名贫困群众。 东明县马头镇郭屯村的郭效卿原来也在外务工，2012年，回到老家种植富硒小麦，并通过入股的方式，加入当地的富硒小麦种植专业合作社。现在他除了种着20多亩的富硒小麦，还参与合作社日常管理，另拿一份工资。 据曹县青岗集镇郭楼村村党支部书记郭俊海介绍，村里的铝合金门窗加工和预制板产业快速发展，目前，全村有门窗加工厂16家，预制板厂5家，带动了100多人就业。“原来在外面打工的村民大部分都回来了，挣钱还不少。"“人口第一大县"也留人 曹县政府官网数据显示，曹县是全省人口第一大县，也是劳动力资源第一大县。据曹县就业办主任程金柱介绍，五六年以前春节过后，农民会扛着大包小包的行李外出务工，方向主要是珠三角、长三角及青烟威地区。但最近几年，外出务工的人员数量明显在减少。 对于原因，程金柱分析说，一方面是东西部的工资差距在缩小，另一方面，年轻人就业开始考虑今后的发展。 曹县庆生服饰有限公司总经理周爱华是曹县大集镇丁楼村人。2009年，她开设淘宝店，2011年，开办了自己的服饰加工厂，开始了“网店+服饰加工厂"的模式。2013年5月，正式成立了曹县庆生服饰有限公司。周爱华通过创业，带动本村及周边村近300人就业。留在农村创业 曹县金典服饰有限公司总经理张洪征，2011年医专毕业，当年9月，他用借来的5万元，购买了几台缝纫机和电脑，在70多平方的小车间里，开始了演出服装的加工和网上销售。2013年正式成立公司。如今，他成为个人资产过百万的农村致富带头人。 菏泽市定陶区冉堌镇洪寺刘村的侯正波以前在外打工10多年，回来后，成立了定陶正波粮蔬种植合作社，目前，带动了本村100多人就业。 为了鼓励更多人返乡创业，今年1月，菏泽市专门制定了促进外出人员返乡创业的实施意见，出台了支持返乡创业的20条政策。包括设立2000万元返乡创业专项扶持基金，用于返乡创业融资支持、组织创业培训、创业典型奖励等。同时，设立2亿元创业担保基金，对符合条件的返乡创业者，从事个体经营、创办小微企业的分别提供创业担保贷款，最高可达10万元、300万元。 据菏泽市人社局数据，到去年年底，全市有35000多人返乡创业，带动领办企业，带动就业10万多人。
◎快评：创造条件让返乡创业者扎下根农村大众报评论员 李伟
当前，返乡农民工、大学生毕业生等群体回乡创业已成为潮流。 过去很长一段时间，农村的资金和人才一直向城市流动，导致农村自身缺乏发展动力。现在，这些返乡创业人员，将给农村和农业发展注入新活力。因为他们大多是在发达城镇生活过，视野比较开阔，熟悉现代商业规则，并且往往有一定的技术专长或资金积累。 今年中央一号文件提出，促进农业农村要向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。要实现这种转变，离不开一二三产融合。通过返乡人员的创业和带动，能有效带动一二三产的融合。为此，去年11月，国务院专门印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。 另外，通过返乡创业，还可以促进农村发展，促进城乡融合发展，带动农民本地就业。可以说，返乡人员创业，具有多重经济和社会效益。 但是，也应该看到，当前返乡人员选择的创业项目，大多门槛低、科技含量低，容易形成同质化的竞争。另外，返乡人员创业的启动资金主要来自自有积累资金，而租用场地、购买设备等往往需要一次性投入较多资金，创业人员受农村信贷条件制约，后续运营资金难以保证。再就是创业地点大多在农村，工作、生活条件相对落后，招工不容易。但创业是个长期的过程，各地的支持政策应具有长期性和连续性，多拿出些“干货"，让创业者不仅能顺利起步，中间遇到困难，还能找到解决门路。 以前，一些地方政府千方百计招商引资。如今，面对有情怀、真心诚意想在农村扎根的创业者，应该好好呵护他们的创业热情，让返乡创业者众木成林，成为带动地方经济发展的新力量。
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