“国奶扶贫工程”在宜州落地见效 让贫困孩童喝上放心奶□ 白 璐
图为群众领到奶粉后喜笑颜开。
北京联慈健康扶贫基金会理事长朱定良（左一）代表基金会向宜州区捐赠国产奶粉。韦克文 摄
▲图为洛东镇群众领到奶粉。
▲图为群众展示领到的奶粉。
宜州是广西及河池市“国奶扶贫工程”项目试点。该项目由北京联慈健康扶贫基金会组织实施，通过向贫困家庭婴幼儿全额或差额资助国产奶粉，改善贫困家庭婴幼儿营养和健康状况，促进贫困婴幼儿群体健康成长，减轻贫困家庭经济负担。在项目推进过程中，宜州区加强组织领导，有关部门积极主动对接，精准筛查资助对象，建立区、乡、村三级“国奶”项目工作服务网络，并跟踪管理问效，让这一公益项目真正惠及贫困儿童，取得了较好成效。今年，宜州分别在全国、自治区“国奶扶贫”工作会上作经验交流发言。
据悉，宜州有人口68万，其中0-3周岁婴幼儿18341人，建档立卡贫困家庭婴幼儿1472人。该区婴幼儿特别是农村地区婴幼儿科学喂养程度较低，过早断奶、辅食单一等现象较为普遍，婴幼儿营养和健康状况令人担忧。今年6月，宜州“国奶扶贫工程”项目启动，将连续3年获得北京联慈健康扶贫基金会捐赠价值约2845万元婴幼儿奶粉。
该区有696户贫困户和低收入家庭获批“国奶”扶贫项目第一期资助，其中享受全额资助58人、差额资助638人。7月25日至28日，第一批1087罐“扶贫奶”全部发放到受资助家庭，贫困家庭奶粉支出减少13.92万元，家庭奶粉支出平均下降67%，困难群众切身体会到了“国奶”扶贫政策带来的实惠。
在刘三姐镇贫困村飞高村秧洞屯建档立卡贫困户张汉松家里，孩子出生后母乳不足，又买不起优质配方奶粉，只能买廉价奶粉加米糊补充喂养，孩子营养不足，一家人愁苦不已。获得“国奶”扶贫项目资助后，张汉松一家每个月享受1罐全额资助和3罐差额资助的奶粉，每月奶粉支出为294元，极大缓解了经济压力，孩子的营养也得到保障。
同时，张汉松进入了村级国奶微信家长群，免费学习基金会在群里推送的育儿知识。他说：“以前不懂得科学育儿，现在‘国奶’扶贫项目不仅让我们的孩子能喝得起奶粉，还让我们学到了很多的育儿知识，真是太感谢政府和基金会了。”
像张汉松这样的受益家庭不在少数。在北牙瑶族乡二横村，李家邦一家是低保贫困户，一家五口中，除刚满2岁的小女儿外，其他4人均有残疾。由于劳动能力有限，全家收入微薄，孩子吃奶问题难倒了庄稼汉。得知有“国奶”扶贫项目后，全家欣喜地申报了信息。
当“国奶”扶贫福利主任把奶粉送到李家邦手中时，夫妇俩动情地说：“你们为我们贫困家庭解决了老大难问题。有了‘国奶’项目的资助，女儿的口粮有着落了！”
福龙瑶族乡高山村贫困户罗飞宁家中，老人体弱多病，孩子幼小，妻子出走，罗飞宁无法外出打工，家庭陷入困境。宜州区委书记翟红玲在下乡调研过程中得知情况后，特意为他们向基金会争取了一个全额资助的名额。获得资助后，罗飞宁说：“‘国奶’扶贫项目为我们家省去一大笔支出，孩子可以继续喝上奶粉补充营养，真的特别感谢。”
随着国奶扶贫项目的推进，受益面也在不断扩大，不少在外地打工的家长也积极咨询、申请。今年7月至12月，该区共发放奶粉7820罐，其中，全额资助家庭近170户，共发放奶粉596罐，公益捐赠规模达17.64万元；差额资助家庭600多户，共发放奶粉7224罐，公益捐赠规模达143.03万元。
在“国奶扶贫工程”项目推进过程中，宜州区结合实际，探索总结出了一系列工作经验，确保项目落地见效，让广大贫困家庭和婴幼儿尽早受益。
——建立网格地毯式排查，提高调查率。为准确掌握全区婴幼儿喂养情况和低收入及贫困家庭需求情况，该区将16个乡镇、210个村（社区）、2149个自然屯划分成300个网格，每个网格选出1名国奶扶贫福利主任担任网格员。宜州区国奶项目办指导乡镇卫计所从全员人口数据平台调取全区0-3周岁婴儿数据及名单，把婴幼儿信息反馈给村网格员，让村网格员进行地毯式排查，进村入户调查婴幼儿的喂养情况，宣传国奶扶贫政策，并将儿童喂养情况及时录入国奶扶贫调查系统。
——唱起山歌广宣传，形式灵活群众乐于接受。“国奶扶贫好处多，改善山区好生活。千里送奶情谊重，贫困山娃有奶喝。”自摸排工作开展以来，各福利主任充分利用群众喜闻乐见的山歌进行宣传和沟通。接地气的形式群众易于接受，并一传十、十传百，“国奶扶贫工程”很快家喻户晓。
——构建网络，微信交流方式既新且活。今年6月该区召开项目启动会后，及时建立了区、乡、村三级“国奶”项目工作服务网络，区级由卫计委负责具体工作，乡级由卫计所负责，村级由计生员负责。同时，组建区、乡、村三级“国奶”工作微信群，覆盖210个村（社区），实现横向到边、纵向到底的项目服务网络，利用微信群进行工作培训及召开相关工作会议。依托基金会微信培训学习平台，工作人员、儿童家长与基金会互动交流信息1351条，实现零距离沟通。
——跟踪管理问效，让公益善举惠及百姓。为了使这项扶贫惠民工程有序推进，同时让受助家长享受到基金会提供的更多服务，该区根据调查结果编制了受助家庭档案，并对受助家庭进行跟踪管理，确保申请家庭及时得到资助，问题疑惑及时得到解答。网格福利主任通过组建受助家长微信群，引导受助家长根据孩子需求自愿申请公益助购奶粉，及时反馈家长意见，发布科学喂养知识，做好跟踪服务和科学普及，共同呵护婴幼儿健康成长。
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