打造“近悦远来”人才乐土□ 翟红玲
宜州区贯彻落实人才强市战略，着力优化聚才、引才、用才模式，着力打造“近者悦，远者来”的人才环境，以政治生态好、经济生态优、自然生态美，吸纳大批高层次人才到宜州创新创业。目前，该区人才总量13190人，其中党政人才511人、专业技术人才8086人、企业经营管理人才230人，为建设幸福新宜州提供强有力人才支撑。
构建聚才“强磁场”。一是创优政策聚才。出台《宜州区中长期人才发展规划纲要》等文件，将人才政策与科技政策、产业政策、社会政策无缝对接，形成政策联动效应。实行一才一策，让知识、技术、管理等要素按贡献参与分配。设立人才专项基金，年均增长20%。鼓励企业和社会组织设立人才发展基金，构建多元化人才投入机制。二是创优服务聚才。建立四班领导与拔尖人才结对帮扶制度，推行“月访季联年问”制，加大对优秀人才的联系、关爱、帮扶。建立人才台账，记录高层次人才基本信息和服务需求。开辟人才服务“绿色通道”，常态化宣传人才政策和优秀人才事迹，营造“宽容个性，宽容成败，让人才从容发挥”用人氛围。
创建引才“新模式”。一是联姻“大院校”。通过与中央党校、华中师大等签订合作协议，聘请专家教授针对全域旅游、乡村振兴等出谋划策。利用浙江大学对口支援河池学院项目，深化校地合作，辐射带动宜州向多元发展。借助中央来桂博士团到宜州开展桑蚕、甘蔗、花椒产业调研，争取清华大学博士生到宜州挂职，推动精品农业发展。引进各类学术高峰论坛落户宜州，吸引区内外专家共商发展大计。组织多批次企业高管、党政主要领导赴清华大学等学习培训，提升素质。二是打造“新高地”。紧盯产业方向、企业需求、项目难题，采取聘用、兼职、技术指导等形式，建设专业人才小高地，建成河池市级蔗糖、桑蚕龙头企业人才小高地2个，桑蚕产业技术研发中心2个，形成蔗糖综合利用、桑蚕茧丝绸、生物质化工等三大循环经济产业技术攻关人才梯队。建立企业技术需求数据库、高端人才信息库，对外推介、双向对接。三是系统“捆绑式”。人才引进方式由“个体引进”转向“团队式引进”。如引进广西然泉在宜州设立全国首个构树院士工作站，聘请中国农业大学等11名专家教授组成科研团队，并与广西出入境检验检疫局等合作，大力推广构树饲料养昭瑞黑猪新技术。
搭建用才“大舞台”。一是搭建前沿用才基地。推动人才“下乡进村入地”进驻产业前沿基地。通过“浙江大学研学提升、河池学院定向培养、农业经营主体培育”模式发展农民专业合作社573家、培养家庭农场农民经纪人和技术人才1.5万人，示范带动45.6万户农户养蚕，占农村人口84.1%。桑园种植面积、鲜茧产量连续13年保持全国县域第一，获“中国蚕桑之乡”称号。创新研发自动化上蔟等50多项技术专利在全国处于领先。二是搭建融合用才舞台。在工业园区搭建创业孵化平台，提供政策咨询、项目论证、创业实训等“一站式”服务，让人才领舞创新、领军创业。建成广西首家茧丝绸专业孵化器，引进在孵企业25家，申请专利40件，完成成果转化10项，其中9项成果落户宜州建厂创业，投资总额达5亿多元。用好高端人才资源库，推动广西广维化工建起全国首套生物质制聚乙烯醇（PVA）生产装置，全线打通生物质化工循环经济工艺路线。宜州列为全国农村创业创新典型县范例向全国宣传推介，入选2018年全国农村一、二、三产业融合发展先导区创建名单。三是搭建多元用才平台。推动旅游人才进驻旅游项目建设、景区经营、营销管理等领域，成功创建国家4A、3A级景区6家，星级农家乐28家，8个贫困村列入全国乡村旅游扶贫重点村，获“中国长寿之乡”“广西特色旅游名县”等称号，列为“国家全域旅游示范区”创建名单。搭建电商创业平台，建成区乡村三级电子商务服务站312个，线上线下销售收入突破9000万元。通过基地实验、项目合作、校企联合等推进创业孵化基地试点建设，入孵企业49家，吸纳1500多名乡土人才回乡就业创业。
（作者系中共河池市宜州区委书记）
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