满意度测评改变“重答复轻落实”现象 河池人大代表建议办理见实效
本报河池讯（记者/韦鹏雁通讯员/金枫让柠）“金城江区第三初级中学新址确定在百旺一路，明确由市城市投资建设公司统一建设。我们将合力推进项目建设，争取早日建成，解决学生上学难题。请常委会成员和人大代表评议。”日前，河池市住房和城乡建设局负责人覃兆伟在该市四届人大三次会议上，就人大代表提出的《协调解决金城江区第三初级中学迁址开工建设》办理情况进行汇报。
2017年12月7日，金城江区三中原校址发生地质灾害，全校教学楼房无法使用，1500多名师生只能在河池高中东校区临时办学。河池市和金城江区政府决定另行选址新建，社会各界对此十分关注。看着师生们辛苦奔波，朱斌等人大代表提出建议，力促新学校尽快建成。得知自己的建议在短时间内有了实质性进展，朱斌说：“我非常满意，投了满意票。”
当天，河池市人大常委会召开专题会议，听取5件重点代表建议办理情况报告并进行现场询问。与以往不同的是，会议还邀请部分人大代表对建议办理满意度打分，并当场公布测评结果，建议办理质量的好坏现场见分晓。
开展代表建议办理满意度测评，是河池市人大今年创新监督方式的一项重大举措。该市人大常委会副主任潘育伟说：“通过开展满意度测评，破解人大代表建议办理工作一定程度上存在的‘重答复、轻落实’的现象，督促政府职能部门重视落实人大代表的合理化建议。”
制定标准，有章可循。河池制定了《人大代表建议办理工作满意度测评办法（试行）》，规定了具体的测评要素及分值，避免测评结果的盲目性，增强测评结果的可信性。据介绍，测评要素包括：代表建议承办单位办理前沟通情况、代表建议面复情况、代表建议落实情况、代表建议面复后跟踪反馈和续办续复、归档情况等。测评分值按百分制进行，测评结果为不满意等次的，责成有关承办单位限期整改，整改后测评结果仍不满意的，将采取质询方式进行跟踪监督，必要时可以作出相应决议、决定。
聚焦民生，关注重点。按照关系河池改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注问题的原则，该市选定了“协调解决金城江区第三初级中学迁址开工建设”“宜州城南设置金城江方向高速路互通出入口”等5个建议办理情况进行满意度测评。
注重过程，跟踪督办。为使建议办理工作取得实效，河池市人大常委会把任务分解到有关专门委员会全程跟踪督办，把监督贯穿于全过程。在跟踪督办过程中，河池人大有关专门委员会共组织52人次市人大代表，到5个县（区）和8个市直部门开展专题视察、检查或者调研，召开12次座谈会，现场走访10次，征求意见14条。
真评实测，效果明显。进行满意度测评的5个建议，目前都取得实际性进展，测评结果都获得满意。其中，金城江区三中已落实规划选址，并明确由河池市城市投资建设公司统一建设；由市交通运输局承办的《关于在宜州区城南设置金城江方向高速路互通出入口的建议》，结合宜州区最新城市总体规划和高速公路建设发展规划，要求宜州区12月底前完成征地拆迁工作，力争今年内开工建设。
测评活动受到了广泛关注。2012年7月，宜州至河池高速公路开通后，宜州南互通关闭，周边车辆进出城时需绕道宜州西互通，要求恢复设置宜州南互通的呼声不断。住在宜州区城南的市民李雅玲说：“盼了多年终于要恢复了，人大代表建议真有用。”
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