明方向 聚民意 增合力 宜州提升“一事一议”质量助力乡村振兴
宜州讯近年来，宜州区围绕突出群众主体地位、强化项目质量监管、大力创新工作机制，充分发挥“一事一议”财政奖补项目的激励引导作用，不断加大农村公共服务设施建设力度，筑牢乡村发展根基，助力乡村振兴战略深入实施。
“服务战略”明方向。该区根据辖区各村屯的实际情况科学制订“一事一议”财政奖补项目工作实施方案，按照“因地制宜、统筹安排、合理布局、注重实效”的原则，注重将“一事一议”财政奖补项目与脱贫攻坚、乡村振兴战略项目有机衔接起来，确保奖补项目符合农村群众意愿、符合乡村振兴战略发展要求。同时，充分利用广播电视、标语横幅、手机微信等形式，结合脱贫攻坚干部进村入户宣传，动员广大村民积极参与“一事一议”项目建设。
“民心指向”聚民意。坚持尊重群众主体“议”字当先，让农民群众成为村级公益事业建设的主人，引导基层群众积极参与民主议事。把“一事一议”财政奖补项目建设的知情权、参与权、决策权、监督权和验收权完完全全交给群众；坚持抓好激励引导“奖”在明处，及时向项目村村民公示“一事一议”财政奖补项目建设的内容、农民筹资筹劳的数量、财政奖补的金额等信息；坚持突出重点难点“补”到实地，在“一事一议”财政奖补项目确定上，优先选择与老百姓日常生活生产息息相关的水、电、路和文化建设等民生工程，优先选择农民群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、群众参与广泛的项目。
“攥指成拳”增合力。为了发挥好财政奖补资金“四两拨千斤”的杠杆作用，该区注重整合涉及扶贫、农、林、水等项目资金以及群众筹资、社会捐资等，把原来分散的各类资金整合起来，变“指头效果”为“拳头效应”，构建“财政资金引导、涉及项目整合、农民筹资投劳、社会捐资赞助”的农村公益事业建设投入新机制。2013年-2017年，该区共争取财政奖补资金1.47亿元，建成村级公益事业项目1988个，项目涉及道路硬化、美化亮化、村容村貌整治、人畜饮水、新建文体娱乐休闲活动场所、生产生活设施及其他设施建设等，使765个行政村2551个自然屯约44.7万人直接受益。
“严把关口”提质量。为了确保“一事一议”财政奖补政策执行不走样，提升财政奖补项目建设质量，该区注重严把“四关”：严把申报关，“一事一议”财政奖补项目由村民小组会议讨论通过，行政村书面申请上报乡镇，乡镇上报区综改办，由区综改办进行复审；严把公示关，在项目村对所审批项目名称、筹资筹劳、项目预算等情况进行全面公示，接受群众监督，尊重农民的知情权；严把质量关，项目理财小组全程参与、全程监督项目实施，行业主管部门进行现场指导，多部门联动验收，确保工程质量；严把报账关，坚持做到专户管理，上级奖补、本级配套资金全部进入县级保障专户，项目竣工后，项目实施单位据实报账申请单，由村委会、项目主管部门加注审核意见，并附各种有效支出凭证方可报账。
通过强力推进“一事一议”财政奖补项目，一大批群众关心的热点、难点问题得到逐步解决，有效助推了宜州区脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村振兴战略的深入实施，群众的获得感和幸福感得到不断提升。
（黄河韦淑媛）
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