敢放能管 有效服务 记河池公安机关推进“放管服”改革
本报记者廖庆凌通讯员刘勇
家住河池市金城江区水洞社区的韦老先生，2013年办理护照时，因填表速度慢、指腹干燥难以采集指纹，折腾了一个上午才完成受理。今年8月24日，他再次来到河池市公安局出入境管理支队接待大厅申请往来港澳通行证，仅11分钟就填完申请表，并采集好指纹。临走前，他感叹：“我预计花半天时间来办证，没想到才花十几分钟就办好了。”
河池公安机关坚持改革引领创新驱动，紧紧围绕民生工程，以“最多跑一次”为抓手，大刀阔斧地推进“放管服”改革，倒逼内部管理流程再造，在公安办事服务的近百项事项中，目前80%的项目实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。“放管服”改革措施的落实，真正让群众有了获得感。
户口审批权限下放是公安系统简政放权的重要改革举措，具体改革方向是由市局审批的户口登记项目下放至县级公安机关，由县级公安机关审批的项目下放至派出所。目前，原来由市级公安机关审批的更改民族、性别、年龄等5项内容全部下放到县级公安机关审批，由县级审批的21项内容全部下放到派出所审批。
为了更好地为人民服务，河池市公安局推行户口登记“一站式”办结制，使迁移户口的居民在迁入地派出所一站就可以办结，节省了群众办事时间和路程。仅2016年，“一站式”办结跨市迁移业务就达1.9万笔；其次，建立和实施居民身份证异地受理、挂失申报和挂失招领身份证制度。目前，全市11个县（区）公安局（分局）办证大厅和户籍派出所共开通服务窗口149个。截至今年11月底，共受理异地身份证5.4万多张。
此外，压缩身份证受理、审核、制证、发证周期，从原来的60个工作日缩短至20个工作日，加快办证领证时间。通过一系列的户籍制度改革，让居民充分享受公安机关更便捷的服务，群众满意率达99%。
近年来，汽车保有量持续快速增长，截至2017年2月，河池市机动车保有量突破68万辆，其中摩托车保有量突破40万辆。2016年，全市共接到事故报警1.93万起，其中适用一般程序处理363起，仅占1.88%，其余的1.89万起事故使用简易程序处理或是当事人自行协商处理。
按照传统的交通事故处理方式，事故当事人要多次往返交警部门和保险公司之间，一个小事故处理起来费时费力；而事故处理工作量大，民警疲于应付，也会影响事故处理效率和质量。
为了解决这一问题，河池市公安交警部门大胆创新，结合实际建立了快处快赔机制，事故当事人从之前在事故现场被动等待变成主动及时撤离，只要10分钟可完成现场处理，有效解决交通事故造成拥堵问题。而当事人从之前的相互争执到由驻点人员为车主提供事故定责、定损的“一站式”服务，只要24小时就可以完成理赔，简化了环节、节约了办理时间，提高了事故处理效率。目前，全市已经实现11个县（区）快处快赔保险理赔服务中心（网点）全覆盖。
在广大农村地区，部分农村驾驶人因受文化水平的限制对事故处理、理赔程序及要求了解不透彻，在发生交通事故后非常无助，常常“等到烦、跑断腿、磨破嘴”都得不到及时理赔。今年8月22日，河池市公安局在宜州区设立德胜和石别两个农村道路交通事故快处快赔服务站试点，将快处快赔由城区向农村推广，两个试点成为我区首创的农村快处快赔改革试点。
河池市交警部门在今年9月底前，在宜州区所有乡镇建立农村道路交通事故处理快处快赔服务网点。该举措大大提高了农村地区车辆的年检率和投保率，解决农村道路事故处理难、赔偿难的顽疾，进一步夯实农村地区交通管理基础。
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