创新模式 筑牢防线 化解矛盾 天峨营造和谐环境 提升群众安全感
天峨讯 近年来，天峨县通过探索推行“党建+社会维稳”综合治理模式，群众安全感连续六年排名全区前三，全市第一，连续六年荣获建设平安广西活动先进县称号，为党的十九大胜利召开创造了和谐稳定的社会环境。2016年以来，全县共受理“三大纠纷”案332件，调结283件，调解成功率为85.2％。
筑牢社会治安“防火墙”。从全县政法系统选派9名优秀干警到乡镇挂任党委副书记，专抓政法工作。选派民警挂任全县94个村（社区）“两委”班子成员。挑选优秀村“两委”后备干部挂任村警务助理和村主任助理，充实社会治安综合治理人才队伍，夯实基层党组织战斗堡垒。结合党建优势提升县乡村三级综治中心“星级化”管理，推行“一站式”服务。依托“水上党校”创建水上综治中心，打造水上治安防控体系网。创建“党建+智慧天峨”大数据平台，投入2400万元，在城区和农村主要路段安装531个监控摄像头，并接入县公安局指挥中心，实现“天网”工程全覆盖。目前，全县共建立综治中心10个。
化解矛盾纠纷“硬骨头”。培养一批政治过硬、业务精通、纪律严明的党员干部担任矛盾纠纷调解员，不断充实县、乡、村、组四级调解组人员队伍。从各单位抽调精干调解员成立9个综合调解组，每组由一名县领导带队深入各乡镇化解矛盾纠纷。推行县、乡、村、组四级“网格化”管理，屯内纠纷由党员、队干组成的“六大员”（即治安信息员、法制宣传员、人民调解员、森林消防员、交通安全员、抢险救灾员）负责调解，调解不下的逐级向村级、乡级、县级调解组上报。成立5个流动审判组，将审判工作延伸到村屯、到田间、到地头，让群众在家门口就能打官司。同时，把社会矛盾纠纷化解纳入绩效管理，县财政安排专项经费，确保调处工作高效运转。
扎紧综合治理“铁笼子”。建立健全“一乡一专干、一村一助理、一屯六大员”的点面结合防控体系，实行专家会诊和请示报告制度，形成人民调解、行政调解、司法调解三位一体的联动机制。与外县相邻的乡镇建立跨区域联合党组织，明确组织联合建设、农事联合商议、资源联合利用、产业联合发展、稳定联合维护、文化联合共享等6项联建职责，每半年召开1次议事联席会，处理跨区域事务难、调解纠纷难、推动发展难等问题。建立职务犯罪预防网格化工作机制，将全县9个乡镇划分为三大网格。实行县、乡、村、屯四级联动机制，落实巡查员、联络员、信息员及监督员，通过月报台账、信息共享、上下联动等形式，实现无缝监督、全面预防。同时，采取县领导包片、部门包村、干部包点办法，落实包法治宣传教育、包矛盾纠纷调解、包社会治安防范、包维护社会稳定、包平安创建的“五包”责任制，筑牢社会治安防控体系。 （牙桂安）
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