河池公安全面加强信息化建设 科技赋能提升执法质效

本报记者卿要林通讯员蒙剑锋

“过去我们办案靠‘铁脚板’跑，破案难时间跨度大，老百姓有怨言。现在就不一样了，有了信息化大数据运算作为研判支撑，可以足不出所掌握案发线索并进行研判，很快就能锁定嫌疑人并实施精准抓捕，基本可以实现‘朝发夕破’。”11月29日，河池市公安局南桥派出所所长韦永安向记者介绍近年来该所在信息化强警方面的成效。

受经费等因素的限制，像河池这样经济欠发达地区，信息化建设是发展的软肋和短板。近年来，河池公安部门不等不靠，依托不断发展的信息化网络，大胆革新，摸索出一条花小钱办大事的信息化建设新路子。

“河池公安以一年时间强基础、两年见成效、三年上台阶的速度补短板、强弱项，警务效能大大提高，队伍精神风貌得到较大提升，目前已经实现破案率提升、发案数下降的预期目标。”河池市副市长、公安局局长李文博说。

去年，河池市先以南桥派出所作为河池公安基层警务改革试点，以综合指挥室为中枢大脑，以大数据后台支撑，利用大量民间公共视频终端，科学整合警力，设立综合指挥室、治安巡逻队、案件办理队、社区警务队以及金城江区调处中心和非警情警务分流中心，构建派出所警务运行新模式。民警工作从纷乱无序到职责明确，从过去的粗放管理变成精细化考核，警力得到解放、处置效率明显提高、辖区破案率上升、发案率迅速下降。

有了南桥派出所的成功经验，河池市公安局党委强化顶层设计，提出深耕基层基础、深化信息化应用、强化内部管理的具体工作思路，确立并实施“一体两翼、三个上台阶”的河池智慧公安战略目标。在市本级财政无法全额保障的情况下，全市公安机关动起来，由市局建“大脑”，县区建“末梢”，调动部门出资、企业合作共享，科学统筹全市2区9县的前端智能感知设备的规划布局。该市织密全市智能感知“一张网”，通过各县局建立的“情指勤舆”一体化合成作战中心深化防范打击，打造出欠发达地区的智慧公安新样本。案件“朝发夕破”、半夜发案凌晨破案不再是梦想。

“受警力和传统管理模式的局限，去年1至11月，河池未按时受理案件数达1710件，超期立案率5.94%，成绩全区倒数第三。今年我们通过信息化建设，自主研发的执法监督系统上线，1至11月超期立案率仅0.06%，成绩位列全区第一。”11月29日，在参观新建成的河池市公安局执法办案管理中心时，河池市公安局法制支队副支队长玉琼瑶一边演示、一边介绍自主研发的执法监督系统。

执法质量是公安机关的生命线，为加强执法规范化建设，河池公安机关一体推进，自主研发执法监督系统，实现事前预警、事中告警，倒逼民警全流程规范执法，实现执法全流程监督、闭环式管理。河池11个县区全部建成执法办案管理中心，按照等级评定标准，经自治区公安厅验收，均达到“三星”以上，其中“五星级”1个、“四星级”6个。

为更科学、更合理地进行派出所管理和指导，河池市公安局将全市135个派出所按照“警情相近、工作相当”的原则划分成三类，把一类派出所建成集防范、打击、服务管理为一体的综合战斗实体，把二类派出所建为组织防范、服务群众的前沿阵地，把三类派出所建为联系群众、服务群众的前端窗口，每类建设目标和考评指标均有不同、各有侧重，促进警务效能和群众安全感满意度大幅提升。

今年1—11月，河池公安机关各部门争相交出耀眼的成绩单：刑侦部门今年破案同比上升50%，破获8起历史积压命案，实现连续5年现行命案全破，八类严重暴力犯罪案件打击绩效排名广西第一；反诈十二字工作法和“一所一队一教官”教育训练模式得到全区推广，市公安局荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”称号，是全区唯一获此殊荣的公安机关。

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