河池市扎实开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计 构筑一道特殊“安全防线”
本报讯自新冠肺炎疫情发生以来,为确保疫情防控资金和捐赠款物及时、安全、高效使用,河池市审计机关高度重视,迅速启动重大审计事项应急预案,精心组织,周密安排,扎实开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作,为全市打赢疫情防控阻击战构筑一道特殊的“安全防线”。
据统计,从2月中旬开展专项审计工作以来,全市审计机关审计和延伸审计政府机构和单位179个、红十字会和慈善组织13个、企业32家,审计调查财政资金13819.85万元、捐赠资金2679.23万元、专项再贷款资金1300万元。
把准职能定位,及时提前介入。疫情发生后,全市审计机关提高政治站位,把准职能定位,将疫情防控财政资金和捐赠款物专项审计作为当前重大的政治责任和首要任务。第一时间成立了专项审计工作领导机构,并对相关工作进行专题部署。加强与相关部门的工作联动和工作研究,制定印发专项审计监督工作通知和实施方案,改变以往事后审计传统模式,从一开始就规范和杜绝违纪违规问题发生,促进疫情防控资金物资规范、透明和高效管理使用。
坚持全面覆盖,突出审计重点。结合实际,全市审计机关创新审计模式,紧抓全市疫情防控资金和物资运行脉络,加大审计力度,做到应审尽审,实现全方位审计覆盖。同时,突出审计重点,聚焦精准发力。在疫情防控专项资金方面,重点关注中央和各级财政安排的资金总体使用、拨付和管理情况,严查是否存在分配拨付不及时影响资金使用效率、违规使用专项资金等问题;在社会捐赠款物方面,重点关注接受捐赠款物的总体规模和分配使用情况,严查是否存在挪用冒领倒卖捐赠款物,以及款物被闲置等问题;在重点保障企业贴息贷款发放和重点防控物资保障企业方面,重点关注贷款资金发放和使用、企业生产和保障情况,及时揭示影响企业用款效率、恢复生产的问题;在疫情防控其他相关政策和决策部署方面,重点关注减轻企业负担、用工服务等政策落实情况。
强化统筹融合,发挥整体效能。面对疫情防控专项审计时间紧、任务重、要求高等实际情况,全市审计机关抽调94名业务骨干组建12个审计组32个工作小组,围绕财政专项资金、捐赠款物等领域实施审计。积极推进审计项目统筹,加强不同类型审计项目的深度融合。积极推进审计组织方式统筹,强化市县审计机关的统分结合、上下联动,加强现场审计和非现场审计的资源配置和协调衔接。
借力数据先行,提高效率质量。在专项审计过程中,各审计组坚持数据先行,充分利用信息化手段,围绕审计目标和数据情况,分门别类采取相应措施完善数据提取、清理等基础工作,加大非现场数据分析力度,最大限度减少和缩短了现场核查时间。各审计组利用电话、传真、网络、书面等形式有针对性地对相关部门和企业进行现场延伸,通过建立微信群等方式与被审计单位相关领导及业务科室沟通工作,答疑释惑。
注重边审边改,增强审计实效。各审计组坚持边审边改、审帮结合的做法,重点帮助被审计单位查漏洞、补短板、提效能。对审计指出的财政专项资金分配拨付不够及时,社会捐赠款物接收、分配、使用不够规范,后备应急医院建设前期准备不够充分,个别企业复工复产扶持政策享受条件不足等问题,有针对性地提出审计建议,并积极主动与被审计单位进行联系和沟通,督促和指导被审计单位及时整改审计指出问题,健全完善规章制度。同时,在审计过程中,准确把握政策,对出现的新情况新问题,客观辩证地看待疫情防控特殊背景下审计发现的新情况新问题。
此外,严明纪律要求,维护自身形象。各审计组和参审人员严格遵守疫情防控工作要求,避免增加被审计单位负担。在审计过程中,坚持和落实审计质量责任制,坚持依法审计,强化执纪问责,有效杜绝截留、挤占、贪污、挪用疫情防控资金和捐赠款物以及骗取贴息贷款等违纪违法问题发生,有效维护了审计机关的权威和良好形象。
(韦盛干张元丽吴晓亮)
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