栉风沐雨这一年 河池市市场监管局成立一周年改革发展纪实 本报记者 张锐锐 龙招江 通讯员 韦仁 田臣将 文/图
2019年2月28日，市市场监督管理局揭牌，图为市领导与班子成员合影。
河池市市场监管局党组书记银建林（中）深入农贸市场摊点检查。
河池市市场监管局局长曹崇俊（左三）深入企业检查特种设备安全。
执法人员检查年货市场。
工作人员开展市场监管法律法规宣传。
执法人员深入机动车检测机构整治车检收费乱象。
深入市场开展扫黑除恶宣传。
工作人员深入企业征询优化营商环境意见。
执法人员疫情期间深入超市检查物价。
工作人员深入扶贫车间指导企业复工复产。
2019的精彩开局——
开启河池大市场、大监管、大融合新征程
市局挂牌一周年；
唱首山歌来纪念。
三军合一力量大；
同心协力共向前。
2020年2月28日，河池市市场监管局成立一周年，在这个特殊的日子里，市场监管干部在工作群里无比感慨地唱起了山歌。
一年前，在机构改革大潮中应运而生的河池市市场监督管理局正式挂牌成立。在新的历史起点，该局承担新的使命，踏上新的征程，全力写好职能和人员从“合”到“和”大文章，开启了河池大市场、大监管、大融合的新征程。
一年来，围绕市委、市政府的决策部署和百姓所需所盼，市市场监管局以前所未有的决心和力度推进改革，以抓铁有痕和踏石留印的坚韧服务发展，在优化营商环境、严守安全底线、提高发展质量、净化市场秩序等工作中，多点发力、全面推进，交出了一份人民满意的时代答卷，实现了精彩的开局。
——勇当“放管服”改革先锋
“热情尽职显初心，俯首公仆是本意”。2019年4月12日，从广东省来到河池市金城江区办企业的刘先生拿着一面锦旗送到市政务服务中心市市场监督管理局窗口，充满感激地说：“感谢市场监管部门的同志热情服务，及时为我解决了企业登记难题，赢得了商机。”这是河池市市场监管部门优化市场环境、服务企业开办的一个缩影。
一年来，该局着力加大改革力度，删繁就简、便民利企，不断优化营商环境。企业准入更加宽松，企业开办成本降低，产品准入更加便捷。实现企业开办提速，最快3.5小时可完成企业开办三个环节，新开办企业约1个小时可领取营业执照。
2019年，河池市企业开办指标在办理便利度综合排名全区红榜第三名。自治区“简易办”会议在河池市召开，该局做了“企业开办及证照联办”的经验推广介绍。全市登记企业31124户，注册资金1464.83亿元。其中，新开办企业4689户，注册资金182.7716亿元。
——推动质量强市
一年来，该局完成《河池市市长质量奖管理办法》修订工作，率先在全区提出市长质量奖不限于“法人”申报，成为首个有非法人企业参与市长质量奖评选的地市。
一年来，完成申报制定广西地方标准10项，自治区级等各类标准化示范试点项目17个；组织企业参与制定水电行业标准7项，指导相关团体协会制定团体标准44项；完成新增有机产品认证9个，新增各类证书40张，同比增长了12.65%。
广西虎鹰水泥有限公司获得了中国质量认证中心颁发的低碳产品认证证书2张，实现河池市低碳产品认证零的突破。
一年来，大力实施质量强市、知识产权强市、商标品牌强市三项战略。目前，全市有效注册商标7648件，其中，中国驰名商标2件，地理标志证明商标15件，地理标志证明商标拥有量占全区地理标志证明商标的23.4%，排名全区前列。
——守住安全底线
一年来，该局按照“四个最严”的要求，严守不发生重大安全事故的底线，突出食品药品安全监管，强化特种设备安全监管，加强产品质量安全监管。
一年来，检查食品生产经营企业3.19万家次，完成餐饮服务单位48个批次的日常监督抽检任务及2300多个快检任务，全市学校食堂“明厨亮灶”率达85%；完成1087家药品经营企业及1177家医疗机构的现场检查；完成各领域重大商品监督抽检393批次，合格率100%……
——维护公平竞争环境
深入开展扫黑除恶专项斗争。全市共检查市场经营主体、活动场所2.5万个次，共摸排市场监管领域涉黑涉恶涉乱线索27条，全部依法查处、整治或移送有关部门，有效维护市场秩序稳定。
全面推行“双随机、一公开”监管。建立河池市“双随机、一公开”监管局际联席会议制度，县（区）两级296个部门全部开展了“双随机、一公开”监管工作，覆盖率100%，抽查市场主体8284户，抽查事项464项，占有执法检查事项部门总数比例100%。
夯实信用监管基础。加大涉企信息归集力度，全市累计归集涉企信息80.31万条。2019年，全市共有23家企业荣获2018年度“守合同重信用”公示企业。
全年全市查办各类违法案件453起，货值金额206.98万元，罚没款金额299.63万元。
凝聚你我力量——
勇做消费者身边的“守护神”
“太感谢市场监管局了，有了你们的高效调解，我们商户今年节省了一大笔租金啊！”2019年9月29日，金城江双星商场2名商户代表拿着一面“高效规范办实事，真诚贴心为人民”锦旗来到河池市12315消费者申诉举报中心，对市市场监管局组织调解商场商户与业主之间的租金纠纷表示衷心的感谢。
一年来，强化12315投诉举报，以12315为窗口品牌，实现整合期“一号对外、多线并号”，全年共接到各类来电、来函、来访、语音留言共5442件，同比上升51.42%。
一年来，加大侵犯消费者权益的案件查处，全年查办消费投诉案件53起，罚款36.7万元，为消费者挽回经济损失213.98万元。巴马某公司在其淘宝网旗舰店经营的核桃油产品网页存在虚假广告信息误导消费者购买的案件，入选广西2019年消费维权十大经典案例之一。
一年来，加强消费维权“事前防范”，全市共建成“消费者满意示范街”22条，共有1027家商户参加“消费者满意示范店”创建，创建电子商务领域放心消费示范店15家，创建12315“五进”消费维权服务站697家。
一年来，依法规范市场主体生产、经营、交易等市场行为，促进公平竞争，维护市场秩序，为高质量发展积极营造公平有序的市场环境。其中，开展机动车检验乱象专项整治，全市小汽车年检综合费用已降至全区平均水平以下，降幅达64.7%。2019年9月至12月，为群众减负约1300万元。
危难时刻显本色——
战“疫”前线诠释责任担当
新冠肺炎疫情袭来，河池市市场监管局积极发挥职能作用，稳物价、保质量、阻传播、促复产，用实际行动诠释了市场监管人的使命和担当。
强化价格监管，维护疫情期间市场秩序。疫情发生后，口罩等防护物资价格一直倍受老百姓关注，针对口罩等防控物资价格上涨过快问题，市场监管部门及时出台相关价格指导意见，开展价格监督执法检查，截至目前，河池市共立案查处涉及疫情案件49件，其中涉嫌哄抬价格、不明码标价案件28件，涉嫌假冒伪劣案件20件。有效地维护了疫情期间全市物价的平稳。
强化质量监管，确保食品药品安全。加强对“米袋子”“菜篮子”重点食品开展专项抽检，完成抽检300批次，开展快检1254批次，查处核实食品安全相关问题线索3条，立案3起。完成对捐赠的口罩、酒精、消毒液、防护服等约171.45万件（盒·瓶·桶）物资的检查。
突出特殊场所监管，阻断病毒传播途径。强化农贸市场的环境治理，严格落实农贸市场、餐饮店“十严格”要求，实行111制度（即“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市”），督促市场开办方落实农贸（集贸）市场清洁卫生和消毒工作，全市共出动执法人员3.9万人次，检查农贸市场等经营场所6693家次，检查各类经营户3.3万家次，市场开办方落实111制度197家。监测电商平台（网站）1541个次，发现野生动物交易信息10条，督促下架野生动物交易信息10条。全市暂停群体性聚餐，未接到群体性食品安全事件报告。
强化职能作用，全力促进复工复产。优化和简化行政审批程序，开通绿色通道，全面推行“网上办”“不见面审批”，全市网上办理市场主体登记170件，实施承诺制发证16本，预约式发证9本。指导河池市金兴化工公司等企业编制发布84消毒水、一次性隔离衣、一次性防护口罩等5个企业产品标准。支持食品经营单位快速开通线上服务，全市275家食品生产获证企业中已复产179家，复工率65.09%。
唯有只争朝夕，方能不负韶华。站在新的历史起点，崭新的河池市市场监管局已经扬帆起航，将谱写新的时代篇章，为河池市高质量发展作出更大的贡献。
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