践行“枫桥经验” 打造平安社区 河池市公安局宜州分局城西派出所创建“枫桥式公安派出所”小记 吴镇全

在创建“枫桥式公安派出所”活动中，河池市公安局宜州分局城西派出所以创建“最强基层党支部”为引领，创新治安防控、化解基层矛盾、服务群众需要、打击违法犯罪，以“六打一治、五联机制、五访管控、三治融合”警务模式为手段，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的平安和谐社区。

坚持政治建警，以党建带队建促工作

在创建活动中，城西派出所坚持政治建警，以党建带队建促工作，积极探索创新党建工作模式，以“抓好党建、管好党员、创一流党支部”为思路，以“三亮”“三比”“三评”为载体，充分发挥党建工作在公安工作中的引领作用，充分体现党管公安工作的政治站位，全面把党建工作成效转化为推进队伍建设和公安工作的动能，强力推进公安工作全面开展。通过抓党建工作，抓队伍管理，强力促进公安业务水平的提升。

“我们通过亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；评成效、评满意、评担当，形成了‘比学赶帮超’的良好氛围，促进了队伍的健康发展，实现了民警零违纪违法，各项业务工作全局领先。”城西派出所教导员彭期如是说。

抓好“六打一治”确保辖区平安

城西派出所紧抓公安工作重点，全力投入打黑恶、打枪爆、打毒品、打黄赌、打电诈、打传销、整治辖区治安乱点“六打一治”的工作中去。自2018年以来，该所共立刑事案件333起，破获87起，刑拘128人，逮捕108人，起诉108人；打掉犯罪团伙13个，其中涉恶团伙7个，逮捕36人，起诉36人；查处各类治安案件234起，查处各类违法人员460人，强制隔离戒毒85人，社区戒毒43人，查获吸毒人员175人；查处涉赌案件32起，处罚170人；查处涉黄案件26起，处罚51人；重点整治涉黄场所7家，涉赌棋牌室1个。

“宜州的社会治安越来越好了，我们在这里做生意特别有安全感。”外地商人陈先生说。

用“五联机制”管控治安化解矛盾

今年8月18日下午，宜州城区某工地发生一起工人堵门罢工事件，城西派出所接到报警后立即赶赴现场。原来，20多名“闹事者”因被工头一拖再拖、欠了3个月的工资不发放，无奈之下才堵门罢工。了解情况后，民警会同劳动仲裁等部门一道，组织双方坐下来进行调解，一是要求拖欠方及时兑现承诺，如数发放拖欠工人的工资；二是希望被拖欠方要多多理解对方的难处，不要采取过激行为。通过调解，事件很快得到解决。

在创建活动中，城西派出所通过“治安联防、工作联动、矛盾联调、问题联治、平安联创”即“五联机制”的工作方式和“家居安防”“车卫士”、重点单位“一键式报警”等智能警务，以创“平安市场、平安商铺、平安小区、文明庭院”为载体，创新公安引领、群防群治、警民共建模式，解决立体防控和化解基层矛盾，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的平安和谐社区。

以“五访管控”抓住重点促稳定

定时走访。社区民警定时深入社区入户走访，排查矛盾纠纷，定时检查出租屋，管好流动人口。定类专访。民警对辖区重点人员时常进行沟通谈话和教育回访，从情理和法律角度来进行劝导教育。定员查访。针对重点人员通过逐一见面，详细了解其活动轨迹和思想动态，对其诉求进行全面掌握。定期回访。排查基层矛盾纠纷，主动调处并跟进回访，努力做到矛盾不上交、事态不升级；及时进行案件回访，全力提高辖区群众的安全感、满意度。定点接访，及时解决问题，把矛盾纠纷化解在基层。

积极构建“三治融合”创新社区管理

构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，是“枫桥经验”的最新成果，也是新时代“枫桥经验”的精神所在。城西派出所在积极深入社区调研的基础上，会同司法部门、镇干、社区干部与群众代表进行专题研究，建立了以坚持党建引领，群众参与多方共治；构建法治体系，加强法治宣传，强化执法水平；完善社区村规民约，发扬乡贤文化，培育道德模范的自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

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