为消除安全隐患，金城江警方开展对开锁业专项治理工作，要求从业者必须于9月15日前备案—— 给开锁业加把“安全锁”本报记者 龙招江 通讯员 覃新强 文/图
图为一家标注有“公安备案”字样的锁店。
图为民警督促开锁从业者完成备案工作。
为进一步规范开锁行为，消除安全隐患，保护人民群众生命财产安全，9月5日至7日，金城江公安分局治安大队开展对锁业的专项治理工作，要求从事开锁行业的企业、个体工商户及从业人员，必须于9月15日前，向公安机关备案，为开锁业上一把“安全锁”。
市民需要放心开锁人
不少人曾有钥匙丢了或是出门忘带钥匙请锁匠开锁的经历。在普通人看来牢不可破的门锁，开锁师傅用几分钟甚至几秒钟就能打开。开锁业在为百姓提供方便的同时，有居民对开锁人员亦心存疑虑，担心为家庭和财产安全埋下隐患。为此，记者对金城江的开锁行业进行了调查走访。
今年8月一天晚上，家住金城江城区西城名苑的覃先生出门时忘记带钥匙。无奈之下，他想到了楼道里张贴的开锁小广告。“一把锁3分钟就被搞定了，今后家里还安全吗？”9月10日，覃先生在接受记者采访时称，当时他一个电话就把开锁师傅叫来了，锁打开了，可后来他心里纠结起来，该不该更换新锁。
10日下午，记者在走访时发现，在大街小巷、小区楼道、电梯口各种“专业开锁”“应急开锁”等小广告不少。按照规定，市民要想开锁，必须向开锁人提供相关证件，而开锁人也必须是在公安部门备过案的。这些张贴的开锁小广告到底是不是正规锁匠？记者随机对4个开锁小广告进行调查。
“问这问那干什么，我负责帮弄开就行了。”记者拨通了一个开锁小广告上的电话，刚一问话，电话那边便传来了这样的声音。对方随后报价50元，而当记者问其是否已备案时，对方答道：“这个不要紧，只要能把锁打开就行……”“我没有备案，但你放心，干这行的肯定不会乱搞。”另两名开锁人给的报价在30元至50元不等，其中一人坦承他没有备案，也没有任何证照。“如果不放心的话，可以跟他一起回到店铺去看看。”另一家开锁师傅电话里称。
“对方什么证件也没有，如果开锁时盯上了家里的东西，改天进来盗财物怎么办？”家住南新西路的韦女士说，去年4月，她把钥匙弄丢了，通过楼道里的开锁小广告找来一名开锁人。不到5分钟，房门就被打开了，花了50元。直到现在，韦女士仍对这件事有些忐忑。
“现在市场上开锁的人太多了，很难分辨好坏。在走访中，多数市民表示，希望相关部门规范开锁行业，持证上岗，市民需要放心的锁匠。
开锁应确认顾客身份
对开锁行业，我国有哪些相关规定呢？记者上网查询得知，2007年，公安部和国家工商总局就联合下发文件，对规范开锁经营单位经营行为、加强开锁行业管理做了专门部署。在操作层面有非常具体的要求，“开锁必须确认当事人身份、必须有第三方见证人在场、必须填写开锁记录单”。开锁服务记录单要注明开锁技术人员、当事人、见证人基本信息和联系方式，开锁的时间、详细地址以及房屋或车辆等物品的牌号、特征等基本情况，经三方签字确认并保存3个月以上等。
“这些规定非常详细，可在实际操作中，尤其是‘确认当事人身份、有第三方见证\’的规定，很多开锁者都难以做到。”河池市锁业协会会长罗韦说，特别是在晚上接到市民的电话，小区物业不到现场的时候，“第三方见证人”的角色就难以完成。但开锁师傅一定要做到，开锁前，主动对顾客讲明自己的身份，并要求对方出具有效身份证件及相关证明材料，无法出示的不予开锁。或者是锁打开了，还要求对方拿出忘记在家中的钥匙验证，确保其是真正的主人。
2015年，罗韦牵头成立了河池市开锁协会，有60多个会员，涉及全市11个县（区）。每个会员都在公安机关有备案。“开锁行业本来就是一个让市民戒备心比较强的行业，每开一次锁都得十分小心。”罗韦说，社会上有许多开锁小广告，很多没有备案登记。这些开锁人只为挣钱不计后果，不核实顾客的身份，不仅是对顾客的不负责，也是对自己的不负责。当初成立协会，主要一个想法就是希望靠行业协会来规范市场，促进开锁行业良性健康发展，协助公安机关做好安全防范工作。协会成立后，还开设有开锁热线2288110，除了能及时接到市民需要开锁的电话外，市民还可以通过这个热线电话举报开锁人的不良行为。
开锁从业者必须全部备案
连日来，金城江公安分局治安大队在金城江城区开展对开锁业的专项治理工作。目前，共摸排检查开锁业28家，其中4家没有备案。警方要求从事开锁行业的企业、个人工商户及从业人员，必须于9月15日前，全部向公安机关备案。备案方式可通过广西开锁业治安管理网站或下载“锁都都”手机APP注册进行。
记者从市公安局治安警察支队了解到，锁匠到公安机关备案，应当提交营业执照和其他有关部门的批准文件复印件等材料。同时，依据《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》的规定，从事开锁行业的经营者，应当自取得营业执照之日起15日内，向所在地县级公安机关备案；经营者需在聘用从业人员后7日内将从业人员的相关个人信息报送所在地县级公安机关备案。
“开锁行业不要为个人私利不负责地乱开锁，不允许为证件不齐、身份不明的客户开锁，不允许不登记客户证件而乱开锁，不要随便外传开锁技术，以免给社会带来危害。”金城江公安分局治安大队、辖区派出所负责人均透露，截至目前，还没有接到因开锁引发的失窃案件。
警方提醒，现在的开锁公司业务范围已经不仅仅局限于房屋门锁，还涉及车锁、保险柜锁等众多项目。如果不按照正规的开锁流程操作，将会有很大的安全隐患。“千万不要轻信街头巷尾的开锁小广告，以免引贼入室！”民警提醒，市民遇紧急情况需要开锁服务时，应到派出所、居委会或拨打110求助，让民警协助联系正规的开锁从业者，有条件的还应在相关人员的监督之下进行开锁作业。如果市民发现有违法经营情况的，应及时向警方举报。
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