供给侧改革为经济发展注入新动能
□ 记者 刘玉琴/文 程昭/图
10月25日，市政府新闻办、市统计局联合召开新闻发布会，通报池州市前三季度经济运行情况。从这份“成绩单”来看，池州市供给侧改革持续显效，前三季度“去降补”取得了新进展。据统计，9月末池州市商品房待售面积同比下降12.9%，降幅比6月末扩大3.6个百分点，其中住宅待售面积下降24.7%，扩大9.2个百分点。8月末池州市规上工业企业资产负债率50.3%，比上年同期下降0.5个百分点。1-8月份规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.2元，比上年同期减少1.1元。补短板投资继续加强，前三季度农林牧渔业、水利环境和公共设施管理业、科教文卫等投资分别增长62.2%、34.8%、21.6%。
这份“成绩单”是池州市不断深化供给侧结构性改革的结果。在国家提出推进供给侧结构性改革的重大战略部署后，省委、省政府高度重视，专题研究部署供给侧结构性改革工作，出台了“1+8+4”的工作方案。随后，池州市围绕推进供给侧结构性改革出台了“1+4”的实施意见，“1”指的是《池州市扎实推进供给侧结构性改革的实施方案》，“4”指的是去杠杆、去库存、降成本、补短板等4个实施意见。
“1+4”实施方案和实施意见启动实施阶段，排出了工作重点，细化了具体目标、工作任务、重大项目、节点计划、推进举措等内容，池州市各承办部门对照实施方案，迅速启动相关工作，建立了问题清单、责任清单和措施清单，以项目化手段、工程化措施，推动实施方案、实施意见落地。在深入推进阶段，针对薄弱环节，继续完善工作机制，把握好节奏、力度和关键点，及时跟踪、检查、评估工作进展情况，全面落实各项重点工作任务。
在“1+4”实施方案和实施意见出台的同时，池州市还根据省委、省政府文件精神，出台了《关于促进经济持续健康较快发展的意见》，明确30条政策措施；围绕加快战略性新兴产业基地建设、推进直接融资、做好就业创业、发展现代生态农业、深化权利清单责任清单建设、规范和改进行政审批服务等重点领域，以市政府名义出台20余项配套政策文件，形成了推进供给侧结构性改革和调转促政策体系，确保了各项政策细化实化，务实管用。
在出台配套政策文件的同时，池州市又通过探索运用兼并重组、整体转让、扩股改组、土地分割、技术创新等5种模式，推进困境企业二次招商、靠大靠强。近三年来，池州市完成35户“僵尸企业”的兼并重组，盘活存量资产15亿元。注重供需两端发力，根据人口集聚预期和市场库存情况，强化房地产土地管理，在全省率先完成农民进城落户“零门槛”，全市商品住房去库存周期由2015年底的13个月减少至今年9月末的8.16个月。严格落实结构性减税和普遍降费政策，实施39条企业帮扶政策措施，5年来累计减轻企业负担36.5亿元。谋划实施800个补短板项目，总投资3800亿元。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这准确地反映了我国经济发展的新变化，从“物质文化”到“美好生活”的转变代表了消费升级的必然趋势，消费升级需要对应的供给升级来实现，相信随着供给侧结构性改革的不断深化，将为池州市经济发展注入新的动能。
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