浅谈稳定全市烟叶 种植面积的对策□覃大军

河池日报 2019-01-18 08:49 大字

长期以来,烟叶都是河池市的一个助民增收产业,也是河池的一个特色产业名片,河池烟叶品质在市场上一直颇受欢迎。而近两年来,全市烟叶种植面积急剧下降,2017年2.15万亩,2018年1.03万亩,2019年目前落实面积仅有0.77万亩,烟叶产业面临稳步发展的困难与考验。当前正值烟叶种植面积落实的大好时期,保住并发展这一产业成为当务之急。

一、影响全市烟叶种植面积的主要因素

一是土地轮作少。烟叶是轮作作物,因多年种植,轮作土地少。且外出务工人员多,使一些土地严重置荒,未种植任何农作物,无法轮作种植烟叶。

二是自然灾害多。近年来天气变化异常,烟叶对自然灾害的抵抗能力低,受低温寡照、洪涝淹死、冰雹击坏、大风吹断等自然灾害影响严重。仅南丹县2017年烟叶受灾面积就有2600多亩,烟农损失严重。

三是烟叶病虫害严重。因多年种植烟叶,缺乏创新轮作模式,病虫害日趋严重,特别是青枯病的发生,已到无法控制的程度。2018年南丹县因青枯病死的烟叶就有1950亩。

四是烟农队伍不稳定。因种植烟叶效益与其他农作物相比没有明显优势,当前群众增收方式多,特别是外出务工收入稳定,使一些烟农转型其他行业,外出务工。

二、稳定全市烟叶种植面积的对策

针对河池当前烟叶种植存在的问题,务必采取有效措施,切实把稳定烟叶种植面积当作一项重要任务。

一是发挥政府主导,宣传动员种植。各级政府要认真贯彻《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,从脱贫攻坚、产业兴旺和壮大乡村集体经济收入这一角度出发,树立“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”的思想,发挥主导作用,全力组织县、乡、村干部及技术员深入群众中开展动员宣传,召开座谈会,发放宣传资料,宣传烟叶种植政策,使这一助民增收产业深入民心,群众主动种植,推进这一产业成为群众脱贫致富的优势产业。

二是科学规划种植,提高土地利用率。立足当前、因地制宜,科学合理地规划烟叶种植基地,大力推行以“烟叶+晚稻”的当年轮作模式、“烟叶+水稻+烟叶”的隔年轮作模式为主,配合实施“烟叶+黄豆或玉米”为辅的轮作模式,使所有烟区都能整体轮作种植,减少病虫害的发生,有效提高烟区土地的利用率,解决无烟地种植难题。

三是狠抓技术服务,提高烟农种植水平。科学技术是第一生产力。要实施科技兴烟发展战略,推行标准化生产措施,全面提升烟叶的产量、质量和效益。技术员要指导烟农开展冬翻冬种、有机肥施用、地膜覆盖、田间护理、采收烘烤、烟后二季作物种植等生产环节技术服务,有针对性地对烟农进行全方位的培训,加快培育一批“懂技术、有文化、善管理、会经营、守诚信”的新型职业烟农,不断提高烟农种植水平。

四是优惠政策扶持,稳定烟农收入。要制定优惠政策,对种植规模、烟叶产量给予扶持和奖励,对土地流转、冬翻冬种、施用有机肥、地膜覆盖、烟后二季作物种植等给予补贴,对遭受严重自然灾害的种烟农户给予补助等,调动广大烟农种烟的积极性,促进烟农增产增收,推进烟叶生产持续、稳定、协调发展。如南丹县实施政策性烟叶保险救助。因遭受旱灾、洪灾、雹灾、风灾、冻灾等自然灾害造成产量产值损失的,给予保险救助补贴,每亩补贴最高额度达1000元。

(作者系南丹县芒场镇党委副书记、镇长)

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