落实商事制度改革 加强事中事后监管 罗城深化改革优化营商环境

罗城讯罗城仫佬族自治县通过落实商事制度改革措施，优化市场准入环境，促进非公经济的发展。今年以来，该县新增市场主体626户，全县市场主体累计达13292户。

认真实施“多证合一”登记制度改革。该县在原来“六证合一、一照一码”的基础上，工商质监部门将涉及市场主体的29个登记、备案事项进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。实现只需填写“一张表格”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理注册登记，为企业、个体户注册登记带来便利，切实减轻企业的负担。今年已发放加载有社会统一信用代码的营业执照926张，其中，企业221张，个体工商户695张。

全面实施“先照后证”改革。该县成立43个部门参与的自治县实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议制度，逐步形成“政府主导、工商牵头、部门参与”的工作格局，督促各行政审批部门切实履行改革任务。工商质监部门严格落实国务院决定取消的工商登记前置审批事项，按照广西工商登记后置审批事项目录（第一批、第二批），在全县范围内将201项工商登记前置审批改为后置审批，目前法律及国务院决定保留工商登记前置审批事项仅有32项，其他事项一律不得作为工商登记前置审批，营业执照由原来的15种版本减为1种，进一步放宽审核条件、简化提交材料，最大限度减少审批环节、审批前置条件和审批时限，降低市场准入门槛，营造宽松的市场准入环境。

该县还在全县范围内全面实行企业简易注销登记改革，进一步简化和完善企业、个体工商户注销流程，构建便捷有序的市场退出机制。今年以来，共办理企业简易注销登记59户，企业选择在国家企业信用信息公示网上进行简易注销公告，极大地简化了企业注销的程序。

此外，该县加强企业主体的事中事后监管，基本建立“一单两库一细则”（随机抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库、“双随机一公开”实施细则），依托全区企业信用信息公示系统及广西工商综合业务系统建立了市场主体名录库。运用国家企业信用信息公示系统（广西）平台，以企业信用监管为核心，通过实施市场主体年报、信息公示、经营异常名录、双随机抽查等制度，强化信用约束，今年全县新设立企业99户，个体工商户505户，农民专业合作社22户，已全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公示相关信息；全力推进涉企信息归集工作，今年全面将实施的行政许可、行政处罚信息实时制成“双公示”台账，并按时向全国统一的信用信息共享交换平台和国家企业信用信息公示系统上传公布“双公示”信息数据。目前，各行政部门共归集行政许可信息2392条，行政处罚信息48条，抽查检查信息498条，都已通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。（韦如代）

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