畅通渠道 机制引领 强化督查 罗城构建信访工作大格局
罗城讯 近年来，罗城仫佬族自治县信访部门深入推进社会管理创新，不断探索新时期信访工作的运行规律，建立健全信访工作长效机制，畅通信访渠道，依法规范信访秩序，切实解决群众合理诉求，妥善处理信访突出问题和群体性事件，全县信访工作规范有序开展，取得了一定的成效。
强化主体责任，构筑信访大格局。该县围绕“抓信访就是抓发展、保稳定、促和谐”的工作思路，成立了处理信访突出问题及群体性事项联席会领导机构，定期研究分析信访形势，部署信访工作。建立了县委、县政府主要领导负总责，政法委书记和分管信访工作的副县长具体抓的信访工作领导责任制，形成了领导担责、部门协作、齐抓共管的信访工作大格局。建立领导干部接访、下访制度，以机制为保障，切实送政策到村、听民声到地头、化积怨在基层，努力实现信访“三无”县目标，为全县经济社会发展营造良好氛围。
畅通信访渠道，构建信访工作网络平台。该县建立“一站式”联合接待大厅1个，推行网上信访、建议征集等，畅通了信访渠道。同时，积极构建四级矛盾排查化解网络体系，重点治理源头，从不同层面处理矛盾纠纷。全县11个乡镇成立了调解中心，125个村民委员会、16个社区成立了调解站，企事业单位、学校和厂矿等都有矛盾纠纷排查员，形成了信访工作全覆盖。在乡镇，整合综治、维稳、信访、司法等部门办公室，实行“四办合一”的工作模式，切实将矛盾化解在基层。
加强机制引领，建立社会矛盾纠纷排查化解工作体系。该县实行领导干部接待日制度，将领导干部接待日在宣传栏、单位门前等群众易于见到的地方公布；积极开展“万名干部下基层”活动，引导干部直接走到群众之中，与群众面对面交谈、零距离解决问题。按照“预防在先，警示在前”的原则，不断完善纠纷预防信息体系，各乡镇充分发挥好各类调解组织、调解员及信息员扎根基层、熟悉情况的优势，健全落实纠纷信息定期报送制度，对典型性、突发性、影响大的重大民间纠纷随时报告，重大节假日、敏感时期实行“零报告制度”，确保矛盾纠纷发现得早、控制得了；坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行乡镇每月一次大排查制度，对重点单位以及重点人越级上访和重复上访对象进行排查，并逐一建立台账，“挂号”解决；对于重大群体性矛盾纠纷，及时掌握信息，提前控制局势，启动应急处置预案，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，严防引发重大治安案件和集体上访事件。
强化监督检查，建立自治县信访督查工作制度。对于信访案件，该县根据不同情况，采取电话催办、发督办函、听取汇报、现场督办等形式进行；对涉及多个部门或重大疑难信访案件，联合有关单位组成督查组进行督查；对多次督办仍不回复办理情况、又不说明理由的责任单位，或多次督查仍处理不力的责任单位，将责成说明情况或通报；造成严重后果的，追究相关责任。
加强队伍建设，该县努力建立一支与新时代信访工作相适应的信访干部队伍。进一步提高班子把握工作大局、科学决策、驾驭全局的能力，增强信访干部的行动力，努力提升信访干部干事创业素质修养，教育引导信访干部立足服务群众，切实做到一切以群众利益为出发点和立足点，认真处理群众反映的问题，真心为群众解难事、办好事。
此外，该县还通过开展大接访大走访专项活动，把一大批信访问题解决在基层，有效地减少了信访存量，控制了信访增量，维护了社会大局稳定，促进了经济发展。今年1月-3月，罗城县信访部门共接待受理人民群众来信来访34件105人次，其中，接待群众集体来访6批70人次；网上办理信访事项15件。 （张明爽）
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