强化保障 加大扶持 发展产业 环江实现村级集体经济全覆盖
环江讯近年来，环江毛南族自治县紧紧围绕构建“高、果、游、园”、富民兴村的战略目标，因地制宜，不断增强村级集体经济的“造血”功能，实现村级集体经济全覆盖。
强化组织保障，确保产业有序推进。该县成立了由县委书记和县长担任组长，县委副书记、组织部长、副县长担任副组长，县直主要职能部门主要领导、各乡（镇）长为成员的集体经济发展工作领导小组，并出台方案，明确了具体的目标任务，着力抓好各村集体项目的立项、招商引资、规划编制、组织实施和技术指导等工作，协调解决项目建设过程中出现的困难和问题，确保村级集体经济项目发展工作有序推进。
发展村民合作社，建立村级集体经济载体。全县12个乡（镇）党委、政府充分利用村“两委”换届选举的有利时机，组建了村集体经济组织（村民合作社），组建配备较强的村级集体经济组织领导机构，把有带领群众脱贫致富能力的致富能人作为组织机构负责人人选。截至目前，全县145个行政村（社区）全部设立了村民合作社，合作社的所有管理人员都参加岗前培训。
加大资金扶持力度，盘活产业联动机制。该县通过整合资金，投入村集体经济项目扶持资金7482.8万元；对60个贫困村和16个深度贫困的非贫困村扶持补助资金760万元，重点扶持吸纳建档立卡在册贫困户、参与产业开发的农民专业合作社，主要用于引进新品种、推广新技术、农产品质量标准和论证服务和创建示范合作社等。同时，支持合作社改善生产经营条件，增强贫困户自身发展及合作社发展能力，切实提高合作社的引领带动作用和市场竞争能力。
大力发展光伏发电项目，力推“阳光扶贫”。自2016年8月起，该县投入资金3036万元，引进发展新型特色产业“光伏发电”项目。全县所有贫困村光伏发电项目2018年全部并网发电。自2017年11月至去年7月底，全县光伏发电实现村集体收入113.31万元，每个村村级集体经济收入3万元至8万元不等，上万户贫困群众受益。
实施“跨地经济”模式，打造村级集体经济增收产业园。为打破乡（镇）、村之间行政区划和地域限制，该县集中连片开发，开启“跨地经济”模式，落实土地流转政策，带动农村经济发展。同时，引进4家农业龙头企业分别在塘万村、都川村、大沙坡、久乐村创建4个面积共5000亩的产业园基地，大力发展特色水果种植。通过以资金入股的形式，经济收入分配按“保底收益和利润分红”，从投产年份起，村集体经济收入均达5万元以上。
截至目前，该县全县村级集体经济实现“四个100%”：100%行政村（社区）成立村民合作社；100%村级集体有产业项目；100%行政村投入产业扶持资金；100%村级集体经济有收入。2017年村级集体经济收入在3万元以上的有29个，2018年底全县145个行政村（社区）实现3万元至8万元的收入，实现全县村级集体经济产业全覆盖。
（蒙宏谯）
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