股份合作 资金扶持 集中帮扶 环江村级集体经济实现稳固增收
环江讯今年以来,环江毛南族自治县紧紧围绕市“十大百万”扶贫产业和县“八大特色”产业工程,以种植和养殖产业为主导,通过招商引资,鼓励村级集体经济组织以资金入股县域农业企业等新型农业经营主体,发展和壮大村级集体经济,实现村级集体经济持续、稳固增收。
股份合作稳基础。该县为鼓励村级集体经济组织与有实力、有信誉、有生产经营管理能力的新型农业经营主体进行股份合作,推行“农业企业+村民合作社+股份合作+产业基地”的产业发展模式,以产业为主导,由新型农业经营主体负责经营管理,优先解决村级集体经济收入难题和吸收贫困户劳动力就业,村民合作社参投分红。同时,通过土地流转,鼓励村级集体经济组织打破乡(镇)、村之间行政区划和地域限制,开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作,发展“跨地经济”。
资金扶持求发展。为加大对村级集体经济产业项目开发的资金扶持力度,充分利用扶贫小额信贷资金、对口帮扶资金和社会资本支持资金,发展壮大村级集体经济产业项目。全县计划安排扶持资金6100万元,扶持全县122个行政村(社区)。
集中帮扶力量谋出路。该县充分利用现有对口帮扶、定点帮扶平台和机制,发挥各帮扶单位的优势,为贫困村提供项目、资金、技术、人才等方面的支持,帮助定点帮扶贫困村加快发展村级集体经济;支持社会团体、基金会、非公经济组织等各类组织通过开展志愿服务、人才支持、扶贫募捐等形式,采取“一帮一、一帮多、多帮一”等方式,帮助贫困村筹措资金、出思路、上项目、强产业。
保底收益与入股分成保增收。为确保村集体与农业企业的合作运营,村集体资金投入产业基地后,投产前,农业企业按村集体投资总额8%/年的收益金支付给村集体。投产年份起,产业示范基地权属为农业企业与村集体共有,按保底收益和利润分红,即村集体每年优先享受保底收益5万元,余下利润按股分红。凡属于县农投公司托管的小额信贷资金投入的,自投产第一年起,村集体和县农投公司共享49%股份,村集体继续先享受保底收益5万元,余下利润额先逐年归还农投公司本金,待归还农投公司本金50万元后,余下利润村集体和县农投公司双方各占50%。县农投公司小额信贷资金到期转至农业银行,转行后,利息由政府风险担保基金贷款承担。
(蒙宏谯)
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