全力以赴 决战“基本解决执行难”——环江毛南族自治县人民法院执行工作纪实 覃识渊 韦 娜
环江毛南族自治县人民法院在基本解决执行难这场战役中,用勇气、毅力、巧力啃下了一个个骨头案、僵尸案,从关乎民生每个小案件的圆满执结,到1000多位蚕农血汗钱、雅京煤矿系列纠纷案的妥善化解,都是每个执行干警日夜奔走的结果。近年来,环江法院执行工作一直走在河池市的前列,2017年该院共执结案件1498件,排在全市法院首位。该院执行局获得河池中院授予的集体三等功,荣获全区法院“百日清案”活动先进集体,有3人获“先进个人”荣誉称号。2018年,环江法院站在新起点上,拿出破釜沉舟的决心和信心,全力以赴,决战“基本解决执行难”。
主动出击,集中行动成效显
睡眼惺忪的黄某被执行法官从床上“挖”出来,因为不想履行生效法律文书的义务给前妻相应的补偿款,他跟执行法官一直在玩躲藏游戏。本以为大过年的法官不会来找人,没想到他刚到家,凌晨就被逮住了。经过法官的一番劝说,亮明法律底牌,黄某当天就履行了义务,案件顺利执结。这是环江法院突击行动的一个缩影。
“执行案件的解决,被动坐等是不行的,一定要主动出击,有目标、有计划各个突破才行。”该院院长黄明锋说。
今年以来,环江法院将一批难案、骨头案分类整理,采用突然袭击、早起蹲守、夜间执行等非常规执行方法,抱团作战,深入一线,充分发挥“三级联动”工作机制作用,依托党委、政府和基层组织,对躲避执行的“老赖”进行强制执行。同时,将本院的集中执行周活动常态化,掐住传统假日节点,先后开展了7次大规模的凌晨集中执行行动,举全院之力,突击集中执行,成果显著,受到广大群众的点赞,取得了良好的法律效果和社会效果。如今年2月26日,该院就充分利用“老赖”回家过年的机会,对一批民生案件集中执行,仅仅一天的时间,执行局就依法传唤、拘留了8人,结案12件,执行到位标的18万元。截至目前,该院执行立案421件,执结223件,执行到位标的1.13亿元。
团队作战,创新举措成效显
“团结一心,排除万难,决战决胜,执行结了”,在环江法院执行办公室,这样鼓动人心的标语随处可见。在环江法院新审判楼搬迁后,2018年5月21日,执行局正式挂牌,重新规划布局,将“基本解决执行难”攻坚作战图上墙。
“特别是改革后,我们积极探索建立的‘团队化+流程化’执行模式,让执行效率有了很大的提高。”环江法院执行局局长覃志甫指着墙上的执行团队作战示意图说。
近两年来,该院积极推进执行团队的改革,成立3个执行团队。在执行团队中,院领导担任执行长,带头处理复杂疑难案件,常规具体工作由团队成员完成。团队成员既有分工、又有协作,不仅能提高办案质效,还能让成员得到锻炼。
同时,工作方法的创新也大大促进了工作效率的提升。“就以司法拍卖为例,相较于传统的拍卖,网络拍卖公开透明,节省了司法拍卖成本,缩短了评估时长,带给当事人更多的实惠。”覃志甫介绍,近两年来,团队实行新兴的网络司法拍卖共成交29件,金额1050万元,“如今年6月11日就成功拍卖了两处房产,标的金额为170万元,成交率、价格都很高,为执行工作起到了强有力的助推作用。”
执行局内部还设立有查控组、速执组和执行组,案件受理后,由查控组负责快速进行执结,对其他案件,由内勤负责分类,按照案件类型分流至执行团队,让执行案件流动起来,让整个执行过程更加规范化,有效提升执行效率。同时,环江法院还成立了司法警察执行中队,将执行力量、法警力量集约一体化,使反规避执行更具有针对性和专业性,为执行法官、执行队伍提供更加强有力的安全保障。
全面晒“赖”,舆论攻势成效显
将6万元欠款如数交给法院后,韦女士终于松了一口气。原来,她的朋友将环江法院发布的“老赖”名单转给她之后,她忐忑不安,主动拿着钱到法院执行局,履行还款义务。
环江法院在打响决胜“基本解决执行难”战役的同时,加大舆论攻势,充分运用微博、微信等新媒体和报纸、广播电视等传统媒体,积极配合执行一线作战,通过持续不断的舆论攻势,全力压缩“老赖”的生存空间。
今年以来,该院在微信公众号上发布了3期“老赖”名单共152人,点击量较大。同时,不断开辟舆论宣传新阵地,在街道、车站、广场、便民休息区的LED大屏幕晒“老赖”,让黑名单上的“老赖”无处遁形。充分利用驻村法官优势,在全县143个行政村曝光“老赖”,并组织干警在赶集日到街头进行普法宣传,利用展板向群众公布“老赖”的失信行为,呼吁群众共同监督“老赖”们的日常生活和消费情况。今年以来,环江法院接到举报被执行人财产线索107件82人,有57人在强大的社会舆论压力下,主动到法院寻求执行和解。
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