严抓细管让审判质效“飞”起来 ——都安法院加强审判管理工作纪实 黄 敏

近年来，都安瑶族自治县人民法院高度重视审判管理工作，坚持科学态度和创新精神，不断提升办案质量和效率，努力实现法院审判工作更高质量、更高效率、更加均衡、更加智能、更加科学发展，让审判质效“飞”起来。多年来，该院服判息诉率、调解率、撤诉率等各项审判指标一直位居全市法院前列，2016年、2017年连续两年获得全市法院综合绩效考评第一名。今年上半年，该院结案率排在全区基层法院第一位。今年9月25日，自治区高级人民法院对全区法院审判管理工作先进集体和先进个人予以表扬，都安法院审判管理办公室和一名干警榜上有名。

坚持严抓细管不放松

该院高度重视审判管理工作，“一把手”亲自抓审管，先后出台了多份针对性强的审判管理文件，对全院的审判工作严抓细管，确保全院审判管理工作有效开展，切实提高审判质效。

健全案件流程管理监督制度。该院由立案庭对全院案件进行统一立案、统一分案，审管办对案件进行全程跟踪督办，对审限将要届满的案件进行催办督办。同时，不断创新管理制度，对各部门职能工作进行精细化管理和量化考核，做到事事有制度、人人有压力。

建立重点指标月通报制度。审判管理办公室通过内网、微信等方式，通报当月各业务庭的收结案数和陪审率、调撤率、简易程序适用率、改判和发回重审率等重要指标，并及时下达下个月的结案指标，督促各业务庭完成每月结案任务。多年来，该院服判息诉率、调解率、撤诉率等各项审判指标一直位居全市法院前列。

实行案件全面评查制度。该院要求各业务部门审、执案件结案后一个月内必须送检，由审管办评查后出具评查意见。各业务部门在5日内整改，如未按时间要求送检、整改，则按制度予以通报，促进案件质量整体水平大幅提升。今年1月至9月，该院一审案件服判息诉率排在全市基层法院第二位。

探索先进管理模式

该院积极探索先进的管理模式，采取“人盯人、人盯案”措施，院长、庭长不仅要带头主办案件，还要加强案件的监督管理，对案件办理进度和案件质量全程跟踪指导、督促检查。

所谓“人盯人”，就是院庭领导对每一位员额法官每日办理案件情况必须跟踪到位。

所谓“人盯案”，就是每周都有专人将各业务庭、每一位员额法官办理的案件数量进行通报；每个月对当月办案情况进行一次汇总，给每个业务庭下达下个月的办案指标；审管办每季度对审判执行质效运行情况进行分析。

该院定期对审判执行工作运行态势进行分析和通报，有助于及时发现和解决影响审判质量出现的问题。同时，该院充分利用信息化管理手段，加强审判和程序监控、节点管理，实现对案件质量的有效监督和指导，确保裁判公正高效。

此外，该院做好审判管理综合系统数据大集中的三大质量考核指标和“网上办案”各个节点的管理指导以及查缺补漏工作。“网上办案”节点管理采取每案必查、每日跟踪、每周总结、每月汇总、每季分析的办法，有效提升“网上办案”节点管理水平。

牢固树立“名片”理念

庭审和裁判文书是人民法院的“名片”，直接展示给案件当事人和人民群众，接受人民群众和社会各界的监督，它的质量好坏关系着人民群众对人民法院形象的认识，是树立人民法院司法权威和人民法官良好形象的关键。

该院要求对符合庭审直播条件的都要进行直播，并组织审判委员会委员定期或不定期参加庭审旁听，对整个庭审过程进行综合评价，对庭审中存在的问题及提出的改进意见和建议通过内网进行通报。

每年年初，该院把庭审直播指标分解到各个业务庭，并于每月月底对各业务庭完成庭审直播情况进行报通。今年1月至9月，该院通过中国庭审公开网直播庭审案件424件，超额完成全年庭审直播任务，庭审直播数量居全市法院第一。

同时，该院加大裁判文书上网力度。从年初开始，审判管理办公室就要求各业务庭按照相关规定，在裁判文书生效后10日内及时上网公布。分管领导加强对裁判文书上网工作的审核把关，坚持“以上网为原则，不上网为例外”，杜绝“选择性”上网问题，确保所有符合条件的裁判文书全部上网公开。该院还落实专人对裁判文书上网工作进行检查监督，要求各业务庭每个月都要上报裁判文书上网情况，并定期对各业务庭文书上网的落实情况进行通报，发现问题责令整改，提高全院裁判文书质量。今年1月至9月，该院裁判文书上网数量为1428件，上网数量位居全市法院前列。

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