“警务助理+”延伸打防管控触角 巴马县公安局燕洞派出所创建“枫桥式公安派出所”纪实 罗顺敏 林有安

在新形势下，警力有限却承担着众多基层治理职能的公安派出所，如何才能驾驭复杂的农村治安态势？巴马瑶族自治县公安局燕洞派出所在开展“枫桥式公安派出所”创建中，精心打造“警务助理+”，构建与民共治、为民服务“共同体”，促进辖区稳定与和谐。

巴马县燕洞镇与百色市田东、田阳两县交界，治安状况复杂，派出所只有7名警员。为解决警力不足与基层治理职能众多的矛盾，该所着力从构建“警务助理+村干部+群众”的农村警务格局入手，巧借民力，打造与民共治的农村社会治安防控“共同体”，收到良好成效。今年1月至10月，辖区治安案件发生率同比下降40%，刑事案件发生率同比下降10%。

燕洞镇的子帽、岩廷两个行政村，过去曾一度成为全县吸毒的重灾区。为改变这种状况，燕洞派出所借助“警务助理+”模式，把派出所、一村一警务助理、村干部及农村治安积极分子等力量进行有效整合，经过深入排查，将两个村的吸毒人员登记造册，一对一跟踪管控，一旦发现可疑的外来贩毒人员及辖区内的人员吸毒，立即将信息反馈到派出所。

今年7月，子帽村巴使屯群众发现有3名吸毒人员在屯里吸毒，立即打电话报告派出所。10多分钟后，民警迅速将3名正在吸毒的男子逮个正着。靠着“警务助理+”模式，近年来，燕洞派出所很快实现了对辖区吸毒人员的有效管控。

在打击违法犯罪中，“警务助理+”模式也发挥了独特的打击效能。扫黑除恶专项斗争开展以来，燕洞派出所发动全镇干部、12个行政村的村干部，在警务助理的带动下，以屯为点、以村为片、以镇为面，分块包干，深入千家万户开展宣传。该所充分发挥“警务助理+”的优势，联合县局刑侦大队，在辖区分别打掉一个敲诈勒索犯罪团伙和聚众斗殴团伙，抓获犯罪嫌疑人30多名，有效净化辖区治安环境。

今年以来，燕洞派出所建立12个农村警务微信群，民警与村警务助理、治保队员实行一对一对接，经过“警务助理+”治安网络举报的治安案件和刑事案件分别为10起和3起，占全所案件总数的50%。“警务助理+”成为派出所打防管控警务一线的“千里眼”和“顺风耳”。

依靠“警务助理+”模式，燕洞派出所在处理农村矛盾纠纷上也创出了自己的特色。

4月23日，子帽村黄某来到派出所反映称，因田内排水问题，他与同屯的黄某某发生肢体冲突，造成他手臂受伤。民警赶到现场后，通过警务助理和村干部的共同协调，双方都认识到自己的错误，最终握手言和。

“农村矛盾纠纷，大多数是鸡毛蒜皮的小事，充分利用警务助理及村干部人熟、面熟、事熟的优势，调解起来往往比较顺利，双方当事人也容易接受。”燕洞派出所所长黄克说，今年以来，依靠“警务助理+”，派出所排查矛盾纠纷8起，化解8起，调解成功率达100%。

龙田村80岁的胡奶奶，由于长年瘫痪在床，未能前往派出所办理第二代身份证，直接影响了她医保、社保的办理及养老金的领取。村警务助理了解到这一情况后，积极向派出所汇报。该所户籍民警立即携带设备登门采集照片登记信息，很快将一张第二代身份证送到胡奶奶手中，了结了她一桩多年期盼的事。

近年来，燕洞派岀所依靠“警务助理+”模式，深入农村实地调查，共解决104名无户口人员的户口登记问题，树立了亲民、为民、爱民、护民的良好形象。

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