凝心聚力抓扶贫 倾力帮扶求实效
——2016年陕西省政协机关扶贫工作综述
2016年，省政协办公厅全面贯彻落实中省脱贫攻坚要求和韩勇主席关于扶贫工作的重要指示精神，紧紧围绕“实施***，提高扶贫实效"的工作思路，以扶贫团各成员单位、省政协委员和各界人士为纽带，精准制定计划、倾情全力帮扶、注重扶贫实效、扎实开展工作，呈现出“领导高度重视、政协示范引领、厅局倾力支持、工作合力增强、帮扶氛围浓厚、扶贫实效突出"的显著特点，发挥出省政协在脱贫攻坚工作中的应有作用。
领导重视密集调研
紧扣“围绕中心、服务大局"工作主线
省政协高度重视扶贫工作，坚持把“实施***、提高扶贫实效"作为全年“围绕大局、服务中心"的议政协商主线，把脱贫攻坚作为开展“两学一做"学习教育、贯彻“三项机制"、落实“五讲"要求的重要实践载体。省政协多次召开主席会议、常委会议、秘书长办公会议等高规格会议研究扶贫工作。
省政协主席韩勇始终牵挂着贫困群众的生产生活状况，把佛坪作为深入基层调研的第一站，把自己的扶贫联系点安排在佛坪，多次与县委、县政府主要领导座谈脱贫攻坚情况，经常关注对口帮扶工作开展情况，先后深入汉中、渭南、商洛、宝鸡、安康等地调研***工作，看望贫困户，提出了一系列扶贫工作要求。
省政协副主席郑小明、李冬玉、千军昌、冯月菊等领导带队，组织专委会、政协委员和专家围绕***密集开展专题调研，先后形成《关于陕西省产业***情况的调研报告》《关于陕西省***保障执行情况的调研报告》《关于脱贫攻坚政策落实情况的调研报告》等9篇关于扶贫工作的调研报告，供省委、省政府决策参考，有效发挥了政协组织在脱贫攻坚工作中的重要作用。
示范引领倾力帮扶
扎实履行“两联一包"牵头单位扶贫职责
省政协办公厅对口帮扶佛坪1年来，扎实履行扶贫帮困工作职责。为实现今年佛坪整县脱贫目标，省政协领导和机关想方设法、尽其所能、倾力帮扶，广泛协调各方为佛坪县办实事、办好事，是扶贫工作投入精力增多、支持力度加大、帮扶措施最强的一年，确保打响全省整县脱贫摘帽第一枪。
今年以来，省政协办公厅先后组织干部、政协委员和爱心人士12批次赴佛坪，深入村组和贫困户开展扶贫济困“送温暖"活动，慰问贫困户43户，发放慰问金2.3万元;省政协领导与11户贫困户建立脱贫攻坚结对帮扶联系;开展励志助学行动，为9名贫困家庭大学生捐助6.5万元;制定致富“明白人"培养计划，组织塘湾村致富带头人及贫困户赴洋县、西乡县学习考察产业脱贫项目，培育大棚香菇产业，示范带动佛坪县6批次210多人赴外地学习考察产业项目……这些实打实的帮扶措施，已经初显成效。
卖产品难一直是制约贫困户致富的重要瓶颈。面对即将进入高铁时代的佛坪县城没有一个像样的农贸市场的现状，省政协主席韩勇当场表态全力支持佛坪建设袁家庄农贸市场，给帮扶村带来经济收入的同时，极大增加贫困群众收入。加强扶贫工作力量也是省政协帮扶的一个重要举措。省政协秘书长闫超英要求“佛坪不脱贫、干部不撤换。"今年延续2名机关干部扶贫挂职工作期，继续担任副县长和帮扶村“第一书记"，同时从佛坪抽调1名干部在机关扶贫办工作，架起了扶贫工作沟通联系的桥梁。
省政协办公厅作为“两联一包"扶贫牵头单位，积极履行扶贫帮困工作职责，不仅对包扶的塘湾村研究帮扶措施、加大扶贫力度、提高扶贫实效，而且还紧密与成员单位加强联系，随时掌握帮扶动态，为成员单位想办法、出点子，共同做好帮扶工作。今年以来，省政协扶贫团组建驻村工作队7个，派出驻村干部20人，直接投入149.65万元，实施帮扶项目18个，开展帮扶活动30多次，慰问贫困户103户，举办实用技术培训5期280人次。
主动作为协调支持
切实做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫"
韩勇主席在佛坪调研时说：“佛坪的事情，就是我们政协机关的事情。"这给佛坪整县脱贫吃了颗定心丸，坚定了全县干群脱贫攻坚的信心和决心，彰显了省政协对口扶贫的深厚情结。省政协办公厅全面落实韩勇主席的要求，充分发挥政协组织联系广泛、影响力大的优势，采取“请进来"和“走出去"的方式，主动与各厅局协商，衔接项目，争取资金，协调省财政厅、水利厅、交通厅、农业厅、旅游局、扶贫办等部门落实扶贫项目资金2504万元，加快了佛坪县脱贫的步伐。
在政协“两联一包"扶贫会议后，省林业厅厅长深入塘湾村开展扶贫调研，协调解决资金200万元用于脱贫攻坚，将稚类养殖规模增加到1000只，林区护林员由原来13人增加至78人。在历届省政协领导的高度重视和厅局的大力支持下，筑牢了佛坪县率先整县脱贫的基础。“十二五"期间，解决了佛坪县11270名贫困人口脱贫问题，贫困人口从2010年的3943户12890人下降到2015年底的1348户3143人，贫困发生率从50.4%下降到11.5%。
多方聚力突出实效
形成社会帮扶的“大扶贫"格局
集众智、汇众力，众事克。省政协充分发挥群英荟萃、智力密集的优势，做到“有事好商量、多商量、勤商量"，充分调动“两联一包"成员单位、委员、企业以及爱心人士等社会力量扶贫的积极性和主动性，形成了“众人拾柴火焰高"的浓厚帮扶氛围。
“两联一包"其他6个成员单位结合行业特点，积极履行社会责任，坚持以贫困群众增收为目标，变“输血"为“造血"，注重产业培育、村级集体经济壮大、基础设施改善等，全年共投入资金80多万元。省龙草坪林业局、佛坪自然保护区管理局分别落实扶持资金20多万元。汉中卷烟厂注重发展集体经济，通过合作社方式投入15万元发展树花菜产业项目，已建成种苗繁育基地10亩、生产基地500亩。陕西飞机工业公司充分发挥党员、团员先锋作用，重点围绕教育扶贫和基础设施改善等投入10万元，举办了“航空科普进校园"活动，为学生捐赠了航空科普书籍、学习用品和衣物。
西安标准工业公司和汉江机床公司是两家经营十分困难的企业，仍然把履行社会责任作为企业发展的第一要务，分别采取了文化扶贫和技术帮扶的措施，投入5万元用于村民活动广场建设;投入2万元，确定了技术帮扶的措施，免费对西岔河镇耖家庄村贫困家庭青年进行技术培训，并提供就业岗位。西安标准工业公司组织职工为因大病导致家庭陷入困境的贫困户康煜杰爱心捐助1.5万元。就像党总支副书记申树旺所说：“即使企业职工再困难，也不能让因病返贫的贫困户陷入困境"。
广泛发动政协委员、企业投资发展扶贫产业，积极动员爱心人士扶贫捐助。目前，通过省慈善协会定向佛坪捐款50余万元，陕西佛缘中药产业集团与佛坪县政府正式签订山茱萸深加工项目、西安乐天酒店管理公司在塘湾村进行民宿酒店建设，预计可带动3100人脱贫。成员单位和各界人士的爱心善举得到了佛坪人民的充分肯定，影响和带动更多的社会人士和企业参与，形成了社会帮扶的“大扶贫"格局。(郝亮亮)
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