宁强实现县镇村医疗卫生服务一体化
近年来,宁强县不断探索创新,深化医药卫生体制改革,实施县域紧密型医疗共同体建设,实现县镇村医疗卫生服务一体化,促进了优质医疗资源下沉,筑牢了基层卫生网底,增强了农村卫生服务可及性,解决了山区群众有地方看病、有医生看病、就近看得好病的问题。
强化村卫生室建设,改善环境。争取资金,统一规划、统一设计、分步实施,陆续对全县200个村卫生室进行新建或改(扩)建,达到医疗卫生区域四室分设以及生活区域独立的标准化建设要求,全面解决了群众无地方看病和村医食居无定所的困扰。
强化村医培训,增强服务水平。该县2家县域紧密型医共体,每年定期举办村医培训班,总院、分院医师与村医结对子建立“1+1+1师带徒”,并在村卫生室建立工作室并定期坐诊带教,开通互联网+远程培训,建立村医学习交流微信群,组建县镇村1+3+1家庭医生签约团队,实现多方位技术帮扶。
强化管理机制,保障规范运行。加强县对镇、镇对村的规范化管理,对村卫生室机构、人员、业务、药械、财务、绩效考核实行“六统一”。严格执行村医上班统一着装、请休假等工作制度;村卫生室药品由镇(办)卫生院统一采购、统一配送、统一结算;建立村医“补助明白卡”阳光透明补助制度;强化绩效考核,建立奖优罚劣制度,实行村医按月发放基本工资、季度统一绩效考核分配、年终考评决算,优秀村医除享受绩效奖励外,还可优先享受医共体内执业地点自主选择调配政策。
强化激励机制,稳定村医队伍。全县将不低于40%的基本公共卫生服务补助资金、基本医疗服务补助资金(按村医年人均不低于12000元标准)发放给村卫生室,并允许卫生室技术诊疗服务费留用,同时,从2018年起,县财政每年拿出96万元,县、镇、村分别按照10%、50%、40%的比例用于家庭医生签约服务费用,将医共体年度医保结余基金10%用于村医绩效分配。
目前,宁强山区群众常见小病在村卫生室就能得到诊治,一些急、难症患者通过坐诊专家和家庭医生在“家门口”就能得到及时诊治和开通转诊绿色通道,群众对村卫生室的医疗服务更加信赖和满意了,有病先到村卫生室找家庭医生“号脉开方”。村医扎实开展公共卫生服务,定期为群众健康体检、上门签约服务,对大病、慢性病等实行分类管理,有病及时治、未病及时防,力争让群众不得病、少得病、缓得病。2019年,全县住院率较上年度下降1.76%,全县居民健康行为形成率达73.11%,健康素养水平达23.5%。 (周中斌 张小丽)
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