陕西通报2017年全省突发环境事件基本情况及典型案例
本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，2017年，陕西省发生突发环境事件33起，同比2015年58起、2016年42起分别下降了43%和22%，实现三年连续下降。其中，重大事件1起，其余均为一般等级事件，均得到妥善处置。
重大突发环境事件为汉中宁强嘉陵江流域铊污染事件：2017年5月5日，汉中市宁强县发生嘉陵江铊污染事件，对四川省广元市部分群众生产生活造成影响。事件发生后，陕西省委、省政府高度重视，省政府及时成立事件调查组，启动突发环境事件调查程序，协调指导地方做好应急处置工作。
经调查组现场勘查及专家认定，2017年3月至4月，汉中市宁强县汉中锌业铜矿有限责任公司（以下简称汉锌铜矿公司，为陕西有色集团汉中锌业公司下属子公司）以来料加工方式处理铊含量高的多膛炉烟灰原料，将碱洗除氟氯过程中产生的高浓度含铊废水排入尾矿库。5月2日至3日，宁强县境内出现强降水天气，导致尾矿库高浓度含铊废水与雨污混合水经溢流井集中外排，在嘉陵江形成污染水团，造成重大突发环境事件。事件主要原因是汉锌铜矿公司违法建设、违法生产、违法排污所致，同时当地政府及相关部门存在监管不到位、监管失察等问题。
事件发生后，陕西省政府立即启动突发事件Ⅱ级应急响应，在环境保护部指导下，会同四川省统筹开展事件应对工作。陕西省环保厅接报后，第一时间派出分管副厅长赶赴汉中指导应急处置工作，连夜组织对辖区涉重金属采选、尾矿库、化工企业进行拉网式排查，追查污染源。污染源锁定后，立即按照专家会商意见清除污染物，并及时通报事件进展和监测情况，消除下游群众疑虑。5月11日、22日，广元市、汉中市人民政府分别终止应急响应。事件应急处置取得阶段性进展后，受环境保护部委托，陕西省政府迅速成立了由省环保厅、省公安厅、省监察厅、省安监局等部门组成的事件调查组，开展事件调查和责任追究工作。
根据调查结果和《陕西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等相关规定，相关责任单位和人员被严肃问责。陕西有色集团向省国资委作出深刻书面检查并接受省环保厅约谈；宁强县委、县政府、汉中市环保局向汉中市委、市政府作出深刻书面检查并进行整改；企业及政府和部门共18人受到党纪政纪处分。其中，陕西有色金属集团副总经理、汉中锌业公司原董事长、汉锌铜矿公司原总经理等14人分别受到诫勉谈话、党内严重警告、行政记过、行政记大过等处分；宁强县政府、汉中市环保局、宁强县环保局、燕子砭镇政府等单位的4名有关责任人分别受到行政警告、行政记过等处分。因涉嫌违法，企业相关10名责任人被移送司法机关，其中汉锌铜矿公司原总经理、选矿车间原主任已被四川省广元市利州区检察院提起公诉。
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