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宁强县用活“三项机制”助力脱贫攻坚

华商报 2017-06-29 04:06 大字

为激励和鞭策广大干部切实把思想和精力投入到脱贫攻坚主战场,宁强县制定出台了《贯彻“三项机制”助推脱贫攻坚工作实施办法》,以“三项机制”为抓手,奖励实干者、包容失误者、惩治懈怠者。

在《实施办法》中,将扶贫绩效考核结果作为干部考核调整的重要依据。对完成脱贫攻坚任务好,表现突出受到县级以上表彰的优先提拔使用,特别突出的,可破格提拔使用;对在脱贫攻坚工作中,因积极作为、改革创新等出现一定负面影响或失误的,列为容错情形;对工作不力、出现严重失职或违纪违法的,严肃追责处理。《实施办法》把“三级书记”的考核激励作为重点,通过抓关键、夯责任、促落实。对获得扶贫绩效考核优秀镇办的党委书记,当年个人目标考核直接确定为优秀,优先作为全市评选“优秀镇办党委书记”推荐人选,优先推荐提拔使用;对在脱贫攻坚工作中成绩突出、具有典型示范带动作用的村支部书记、主任,拿出一定数量的科员工资待遇予以奖励;对每年评选表彰的省、市、县优秀驻村“第一书记”,县财政拿出一定资金予以分档奖励。对脱贫考核获得优秀的镇办、村,以奖代补5~20万元。同时,该县每年倾斜一定数量的科级领导职位对脱贫攻坚一线干部予以鼓励激励,对脱贫攻坚实绩突出的干部,在提拔任用、平级重用、晋升职级、交流调整等方面优先考虑。今年以来,该县先后对12名工作表现优秀、成绩突出、群众公认的干部进行了提拔使用或调整到重要岗位。

《实施办法》详细列出了惩处规定,使干部“能上”也“能下”。对未完成年度脱贫攻坚任务、年度扶贫考核连续两年被评为“一般”等次或违反脱贫攻坚“十条铁规”的单位主要领导,该县坚决予以调整;对不能到村工作、作用发挥不好、不胜任工作岗位被召回的驻村“第一书记”,三年内不予提拔、评优;对脱贫攻坚工作中领导不力、政策执行不到位、工作责任落实不力的镇办、包扶部门相关领导及驻村工作队成员、镇(办)包村干部、村(社区)干部,采取通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等方式予以组织处理。今年以来,该县先后调整召回驻村第一书记32名,调整成立驻村工作队107个,对在脱贫攻坚工作中政策执行不到位的7名村干部分别给予党内警告和撤职处理。

宁强县主题党日活动“+”出新亮点

规定活动内容、拓展自选动作、明确活动标准。今年以来,宁强县在“主题党日+”活动中,以“全覆盖、增活力、见实效”为原则,不断丰富学习教育载体,有效发挥党员示范作用,提升了党的组织化水平。

党员做表率“软指标”变“硬任务”

“现在大家都在寻思,建议支部增加哪些主题党日活动内容呢。”翻着手头厚厚的笔记本,大安镇桑树湾村党支部副书记李清学笑称。

主题党日活动怎么开展,开展哪些内容,如何增强活动内涵?该县严格要求各级党组织在“主题党日+”活动中,必须做好六项规定动作,即诵读党章、缴纳党费、研学党规党情、落实组织生活、开展民主议事、实行民主公开。每一项活动都有更加精准的要求,让全体党员干部在活动中凝心聚力,激发荣誉感与责任感。

大安镇金牛社区工作人员陈朝霞觉得,就跟“齐步走”一样,集体开展主题党日活动,不但在档案资料上有了统一规范,连活动开展都有明确规定,全镇乃至全县都在相互比赛,也让支部全体党员明白“严格学习才能出成绩”。

“让“软指标”变成了“硬任务”。”该县县委常委、组织部长郑重说道,“主题党日+”活动在全县658个党支部、14563名党员中全面开展,让全面从严治党的各项要求真正贯彻落实到最基层,真正激活了“末梢神经”。

问题为导向 党员晒出“成绩单”

金堆铺村原是大安镇的“后进村”,后来通过制度优化促作风、加强学习提认识、村企共建筑基础,一系列组合拳下来,“差班生”成了“优等生”。“党建工作一时的优秀,不代表能永远走在别人前头。”村支书焦明安觉得,在“主题党日+”活动上大有文章可做。

从2月开始,金堆铺村支部主题党日活动中增加了一项内容:党员干部现场通报当月的“成绩单”。“一连几次被闹得脸红脖子粗,谁都受不了。”村主任谢正文发现,以前个别村党员干部“学习散漫、工作随性”,可看到别人工作进度持续往前,自己负责的工作却是“老牛拉车”,开始变得积极主动起来。

“四组上周有8户群众反映自家核桃树有病变,昨天已联系镇农技干部到现场查看,正在防治中。”“六组2户发展银杏产业的群众昨天因地界发生纠纷,昨天已处理化解。”肖艳芳、张大勇两位组上干部汇报完近期工作成绩后,心中有满满的成就感。

“党员干部们既谈工作、提建议,又找问题、说不足,无形中增强了紧迫感和责任感,从而产生强烈的赶超意识,把自己负责的工作抓实抓好。”该镇党委书记何天华说道。

“社区工厂”活动成效在一线检验

连续两个月,大安镇金牛社区党支部主题党日活动都有一项内容:为社区群众提供手工串珠技术培训。“老师是市上请的,社区党员干部全程提供培训服务和解释工作。”社区支部书记曹宝华说道,因为社区内移民搬迁户较多,留守妇女的比重较大,因此支部一直在探索如何提供符合社区实际的产业发展建议。

在3月份主题党日活动中,有党员提到可以利用社区资源优势,建立“社区工厂”,既不耽误群众生活,又能增加群众收入。曹宝华等人觉得建议可行,于是连续2个月都在邀请老师开展技术培训,还免费提供培训场地和销售渠道,让很多人找到了一门致富产业。加上社区党员干部长期提供各类贴心周到的服务,在4月份的主题党日活动中,金牛社区支部以“保护汉江源头生态、义务捡拾垃圾”为主题,清洁河道垃圾、清扫沿途公路,社区群众大受触动,纷纷踊跃参加。原本一支20余人的党员志愿服务分队,很快成了一支200多人的大队伍,在当地引起巨大反响。

针对农村、社区、机关事业单位、非公企业及国有企业、社会组织、学校医院七个不同领域的行业特点,该县鼓励各级党组织做“亮”自选动作。***、志愿服务、红色教育、全民阅读、岗位练兵、诚信服务、技术指导……该县把“党支部主题党日+”活动开到群众的田间地头,把群众最需要的服务送到基层,这些关键词正成为“主题党日+”活动的全新亮点。通讯员 周峰 摄影 黎德华 陈小华

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