宁强县村委会 向党组织报告工作请群众当面评议
本报记者 薛向群 通讯员 车明春 周峰
“向支部述职，请群众评议。”宁强县近年来在全县个村集中开展“村委会向村党组织报告工作并接受群众评议”制度，引导和组织党员群众积极参与村委会工作，以面对面述职、评议的方式，倒逼村委会“一把手”，让村委会主任“红脸出汗”。这样做比较有效地解决了基层一些难题，促使党群干群关系更加紧密起来。
过“五关”筑底线，述职报告须认真
“花了4天时间，才把‘作业\’写好。”看着手里5页长的半年工作汇报，铁锁关镇铁锁关村主任饶明瑞直说不容易。他白天入户调研，晚上伏在桌子上写工作总结。历时4天时间，一份内容丰富，涵盖水电路讯基础建设、脱贫攻坚、土地确权、严格自律等五大项小项的“结业答卷”终于出炉。
饶明瑞之所以如此认真对待，是因为在该县开展村委会向村支部报告工作的“五个要求”中，第一个就是要求村主任亲自撰写述职报告，而且要求报告必须全面总结履职履责、廉洁自律情况，还要自找不足，提出今后工作思路，使村党支部和党员群众对村委会工作有个客观、真实的了解。
述职会议的组织上，县上要求必须提前天张贴公示，将召开时间、地点和内容及时公开，除村三委班子成员、村民组长参会外，还邀请了全村的县镇党代表、人大代表和群众代表参加。而群众代表人数必须达到%，确保会议在群众的有效监督下进行。参会人员在民主评议过程中，严格按照解决实际问题、促进工作的原则轮流发言，深入剖析村委会工作中存在问题，确保评议一针见血、直中要害。
在会议现场还发放《村主任任职情况测评表》，由参会人员对村主任的思想政治、服务群众、工作作风、工作实绩、依法行政以及廉洁自律六个方面的表现进行评测打分，测评结果除在村务公开栏公开外，还要作为党委、政府考核评价村干部的重要依据。对评测排名靠后的人员，镇主要领导进行约谈，并针对党员群众提出的问题建议，要求村委会限期整改，严格确定整改时限。
意见当面提，群众是“考官”
“我村还有7个组没有实施农村电网改造，群众生活生产受到很大影响，什么时候解决？五组道路从年到现在还没人管，希望村委会能给个说法……”年6月日上午，太阳岭镇赵家河村委会办公室内，村主任王建新作完述职报告后，群众代表李开金、冯连贵等人接二连三向他“开火”，提出全村上半年存在的问题。
“很多问题直接问在点子上，不回答好就无法服众。”即使对自己上半年工作成绩相当满意，可群众问的是“软肋”，点的是“痛处”，长达4个小时的“答辩”下来，王建新浑身冒起了汗。
在太阳岭镇杨家坝村委会，村里党员群众不但积极评议测评，向村两委会班子建言献策，还给8个村民组长作了“如何当一个合格的村民组长”命题，让村民组长也深感责任不轻。老党员石正仁说他觉得自己的监督权、评判权得到了党组织充分尊重，看到了党组织对自己反映问题的重视，连连表示下次还要来参加会议提问题。
太阳岭镇党委副书记卢庆彦说，过去部分村“两委”班子各吹各的号、各唱各的戏，难以形成合力。通过党员群众联合评议，村主任看到了自身的差距，也找准了自己的工作位置。
听民声解民难，渠道更方便
述职评议还有什么作用？宁强县委组织部部长郑重表示，通过述职评议，能实实在在地为群众解决问题，增进村级班子的凝聚力，让村主任能够自觉讲党性、讲团结、讲规矩，更好地履行职责。
年7月1日，铁锁关镇铁锁关村召开的述职报告会上，群众代表熊自张提出，村上在前多年修建西汉高速路时没有及时兑现部分农户青苗赔偿款后，村上及时成立以支部书记为组长的工作领导小组，迅速开展调查，了解问题属实后，及时兑现了青苗补偿款。党员代表王朝荣提出，三组小坝里因高铁建设导致余户无法正常饮水，村上第二天就开展调查，并多次与高铁建设项目部协调，及时修复被破坏管道，确保了群众正常饮水。
铁锁关镇党委书记成平说，以往村上开会商量工作，都是一团和气。现在把参会范围扩大、参会内容公开，有意见当面提、有问题直接说，群众遇到的冷暖疾苦就能在第一时间反映到村班子面前。
“一场述职会，既考查了半年工作，也让我看到了平时忽视的不少社情民意。”大安镇桑树湾村主任陈万安回想起会上情景，仍觉得汗颜不已。他表示，一定要认真地了解民声民愿，下半年再向村党支部报告工作时，为组织和群众交上更满意的答卷。
目前，宁强全县%以上的村已相继开展了报告工作活动，累计超过名党员群众代表参与。活动中，群众提出多达余个热点难点问题，针对这些问题的后续整改落实工作，现仍在进行中。
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