扎实做好“六稳”全面落实“六保” 市人大代表市政协委员围绕社会民生热点献智出力
?5月30日，参加市政协五届四次会议的委员们分组讨论。?本报记者 汤江 摄
本报记者 安宁 何娜 今年，汉中市《政府工作报告》明确提出，全力以赴稳增长，夯实“六稳”“六保”基础，举全市之力稳住经济基本盘，为实现“六稳”“六保”提供强力支撑。“六保”是“六稳”工作的着力点，如何以保促稳、稳中求进，让各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动汉中市经济乘风破浪、行稳致远？两会期间，代表委员们积极建言献策，他们认为，要补短板、强弱项、防风险、惠民生。以保促稳，稳中求进，化危为机。紧紧抓住扩大内需的战略机遇，打好转型升级的主动仗，奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章。
细化稳岗政策 加大就业帮扶 民生稳，人心就稳，社会就稳。就业是最大的民生，“六稳”工作、“六保任务”，就业摆在首位。
“保就业，就要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。”市政协委员张红认为，中小微企业是国民经济的重要组成部分，涉及千千万万人的就业。今年上半年，部分企业暂缓招聘或减少招聘量。她建议，在政策导向上，全面强化就业优先意识，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。相关部门要取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。一方面，提高政策精准高效和可操作性，优化援企稳岗政策帮扶对象标准。另一方面，引导资金、人才等资源投向受疫情影响大、有需求的科技行业，加大政府采购向科技型中小微企业倾斜力度。
助力中小微企业 提供便利金融服务 扎实做好稳金融工作，既是防范化解重大风险的重要任务，也是推动经济高质量发展的重要前提。
市人大代表吴秀娥认为，今年以来，小微企业融资难更为突出，须提供更多支持，帮助它们渡过当下难关，避免系统性风险。《政府工作报告》提出一系列金融支持举措，意味着未来中小微企业的贷款成本更低。她建议，加大对企业纾困资金的投入，使其利用杠杆效应，更好地撬动银行贷款额度，缓解小微企业融资难。设立区级投融资担保机构，为区内小微企业融资提供便利。协调和鼓励金融机构不断创新融资模式，积极推出知识产权融资，支持高新技术企业盘活知识产权，破解融资困局。科技基金成立起来，科技贷、商标贷使企业增加活力，稳步健康发展，同时加大中小企业中长期贷款比例。
针对小微企业平均账期长、现金流不足、抗风险能力弱等问题，吴秀娥建议，有条件的大中型企业应主动缩短对小微企业的应付账期，并向其应收账款提供授信，以帮助小微企业获得各类金融产品的供应链融资。“从金融机构的角度讲，服务小微企业时获取其信息的成本过高、真实性验证难度较大。”吴秀娥认为，可以鼓励服务于小微企业的金融科技公司通过创新科技手段，以更低成本获取更加真实的信息，从而调动金融机构的积极性。
促消费扩投资 发挥带动作用 投资、就业、消费环环相扣。稳住投资，企业发展了，才能创造就业机会，拉动消费。
市政协委员金清杰说，当下不少行业面临着较大经营压力，比如旅游。“这个时候，扩大投资意味着会面临更大市场风险和资金压力，大家都比较谨慎。”他认为，民营企业家要勇于承担社会责任，做好稳企稳岗的工作，力所能及地继续做好业务投资。基于多年来参与本土旅游开发建设的经历，他认为，要稳定投资，尤其是中西部地区的投资，需要进一步完善营商环境、改善基础设施、提升政务服务。
金清杰还认为，提振消费应与扩大投资有效结合、相互促进。对于劳动密集型企业，如大型批发市场、商业综合体、步行街等，应给予一定政策支持。“应鼓励具有行业影响力的企业适当扩大投资，跨界发展，发挥产业链辐射带动效应。”今年，国家将重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。他建议，进一步健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。
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