何耘:切实保障粮食安全

汉中日报 2020-05-30 10:40 大字

本报记者 黄韦华“民以食为天,粮食是保生活、平物价、稳民心的战略物资。”5月29日中午,市政协委员何耘在接受记者采访时说,“随着经济和农业产业化的快速发展,弃农经商的人数不断增加,粮食供给对外依存度逐年提高,加强粮食生产、确保粮食安全是我们面临的一项长期的紧迫的战略任务。”

针对目前汉中市粮食安全生产面临种植成本上涨较快、市场保护价政策起不到“保护”作用、土地流转机制不完善、基础服务体系不健全等问题,何耘提出几点建议:

适当调控稳定粮食生产资料市场价格。重点支持粮食企业购销网点和农资供应网点建设,稳定农资市场价格,确保农民买到价平、质优的农资商品,降低粮农生产成本。落实好财政贴息惠民政策,加大对粮食购销、农资生产企业的财政补贴资金和贴息资金的监管力度,提高粮食补贴补助标准或直接把优质粮种发放到农民手中。实行粮食最低收购价动态管理政策,充分发挥最低保护价政策对市场的良性引导。

整合各类财政支农资金,建立健全农村土地流转机制。建立专项资金整合试点,将各类财政支农资金集中投入、重点建设,提高资金使用率,提升财政资金对粮食生产的激励效应。严格落实耕地保护和节约用地制度,坚守耕地红线和粮食安全底线的同时,鼓励土地流转,对生产经营大户给予补助奖励。每年从产粮大县奖励资金中划拨一部分作为种植规模企业和种植大户的担保专项扶持资金,发展多种形式的适度规模经营。组建农业信用担保公司,降低贷款门槛,有效缓解农业龙头企业和专业农户“贷款难”。加强对农村土地承包经营权流转的指导和监管,严格规范土地流转的合同程序。

加大粮食安全生产基础设施投入力度。加强农田水利配套设施建设,提高水利设施利用率。改良土壤结构、推广先进适用技术,发展高效农业,在保护现有耕地的基础上,不断加大对低产田的改造力度,提升耕地单位效益。

建立健全粮食科技服务体系投入机制。把发展农业科技作为粮食增产、农民增收的第一要素,为农户提供技术和信息服务。激活基层农技站,采取政府购买服务的方式,将农技人员的服务数量、质量与薪水挂钩。

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