汉中扎实筑牢“六网”兜底脱贫有保障
汉中市按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面做好2019年民政脱贫攻坚兜底保障各项工作，不断扎实筑牢脱贫攻坚6张兜底保障网。
扎实筑牢农村低保兜底保障网。进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，深入开展低保专项治理，杜绝“漏保”“错保”现象。对未脱贫建档立卡贫困户中符合条件的重度残疾人、重病患者参照单人户纳入农村低保范围，做到应保尽保、应兜尽兜。农村低保最低限定保障标准达到4020元/人年，农村低保标准稳定地高于扶贫标准。上半年，全市共下拨困难群众救助补助资金44414.1万元，保障农村低保对象44858户91510人。
扎实筑牢农村特困人员救助供养保障网。对建档立卡贫困人口中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，及时纳入特困人员救助供养范围。不断提高供养水平，对特困人员分全自理、半护理、全护理，分别按照135元、205元和345元标准的一定比例每月发放护理补贴。全市65所特困供养机构集中供养农村特困人员近2万人，集中供养率达到31%，失能半失能特困对象集中供养率达到51.5%；分散供养人员由镇、村、监护人、特困人员4方签订照料护理协议书，落实照料护理及监管责任。新建和改扩建敬老院6所，建成20所敬老院护理设施建设。
扎实筑牢临时救助救急解难保障网。进一步细化临时救助对象范围和类别，解决好急难型和支出型救助对象困难，建立镇办临时救助储备金制度，落实“分级审批”“先行救助”工作机制，提高救助资金额度，提高临时救助的时效性。2019年上半年，实施临时救助累计救助15640人次，支出救助资金2328.62万元。
扎实筑牢残疾人社会福利保障网。进一步健全残疾人“两项补贴”管理制度，强化对贫困重度残疾人的照料服务，配合国家康复辅具中心实施“福康工程”项目，积极开展精神障碍社区康复工作，做好严重精神障碍患者监护责任以奖代补政策落实。上半年全市共下拨残疾人两项补贴资金4111万元，将符合条件的20988人残疾对象全部纳入农村低保范围，人均补助标准284元，支出补助资金3576.3万元；实施残疾人两项补贴对象113818人，支出资金4847.05万元。为深度贫困县积极申报了“福康工程”项目。
扎实筑牢农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障网。不断健全完善“政府、家庭、社会”三位一体的农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系，强化农村留守儿童和困境儿童信息动态监测，落实农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障措施，会同相关部门督促留守儿童父母依法履行监护职责，加强基层儿童工作队伍建设，加强未成年人救助保护机构建设，统筹建设农村留守儿童关爱之家40个。
扎实筑牢农村留守老年人关爱服务保障网。加强农村留守老年人信息台账动态管理和运用，积极开展农村留守老年人关爱服务活动，发挥农村互助幸福院作用，支持农村特困人员供养服务机构、农村互助幸福院与村卫生室签订合作协议，加强农村居家养老服务设施建设，使用以奖代补资金对全省评定优秀的农村互助幸福院进行运营补助。
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