汉台：“八三五”模式为贫困群众健康保障兜底
本报通讯员 张作文 叶亚楠
汉台区把健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要战场，从推行八项服务、实施三级诊疗、构建五重保障三个方面靶向施策、精准发力，有效破解贫困群众“不敢看病”、“看不起病”难题。汉台区有贫困村55个，贫困人口4645户12823人。为真正摸清健康扶贫贫困患者底数，今年初，该区采取集中体检、入户体检等方式对所有贫困人口逐一进行免费体检，筛查出患病贫困人口2092户2880人，并最终锁定因病致贫贫困人口518户589人。
今年以来，该区相继推出免费体检、精准识病、政策宣讲、健康管理、医生签约、委托代理、便捷就医、“先诊疗后付费”八项到户到人服务，全面实施“慢病管理在村、小病救治在镇、大病救治在区”三级施治，全程无缝精准措施，解除了贫困群众对疾病的无奈和恐慌。
“对贫困户而言，这些健康扶贫举措，最大的实惠是就医更便捷，大大减轻了看病花销！”区卫计局局长杜海介绍，为方便贫困群众就医，区上为患病贫困户统一制作“健康扶贫就医服务信息卡”，贫困群众到医院就诊时，只需出示信息卡，即可进入绿色通道，免去身份确认、填写表格、签字盖章等环节，享受“先诊疗后付费”和新农合、大病保险、民政救助等“一站式”报销服务。
汉台区脱贫办提供的健康扶贫优惠办法显示，凡该区贫困户在镇、办事处卫生院住院诊疗，合规费用将全额报销；患大病、重病的贫困户在区级综合医院汉中市人民医院（三级医院）住院治疗，将享受门槛费降低60%、报销比例提高20%的双向优惠，在区级专科医院住院治疗报销比例可以达到90%。
在汉中市人民医院，笔者了解到，该区贫困户李大姐患有肠梗阻伴粘连，在村医诊治效果不明显情况下，转诊至镇卫生院，镇卫生院发现病情重大，再次转诊至市人民医院。经精心诊治，现已完全康复。李大姐住院共花费53023元，经贫困户健康扶贫优惠，新农合报销43982元，李大姐需自费9041元。对于自费部分，李大姐又享受大病保险、大病民政救助，分别报销3095元、2452元，实际只需自费3494元，这极大的减轻了她的看病负担。针对李大姐这样的特困患者贫困户，近期汉台区又建立了健康扶贫特别救助基金，对其享受报销、救助等政策后仍无力支付的费用进行部分或全部救助，真正实现了政府为贫困群众的健康保障“兜底”、“埋单”。
搬掉“绊脚石”，除去“拦路虎”，随着健康扶贫一项项惠民举措的落实，汉台贫困群众享受到更加优惠、便捷的医疗服务。据悉，今年以来，汉台区通过贫困人口全部免费参加新农合、贫困人口全部购买大病保险、为所有贫困计生家庭购买重疾意外保险、实施民政医疗救助、建立健康扶贫特别救助基金等五项举措，为贫困群众构建起“五重”保障，从根本上解决贫困群众“看不起病”的难题。
笔者从汉台区脱贫办了解到，今年该区共为4645户12847名贫困群众发放《健康扶贫就医服务信息卡》，持卡贫困群众住院优惠485人次，新农合报销费用261.5万元，其中调整政策后多报销了12.4万元，建档立卡贫困户在院住院治疗21人，医院按照先诊疗后付费的要求，先期垫付治疗费42余万元，已赔付建档立卡贫困人口新农合大病保险53人次，报销费用为56.3万元，较基本政策多报销16.4万元。民政医疗救助395人次110余万元。
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