防溺水:既要“堵”更应“疏”
6月5日下午6时许,在距离汉中市龙岗大桥不远处的汉江河面上,一名中年男子正在略显浑浊、气温较低的河水中游泳。(图)
夏至临近,在气温明显升高的同时,人们亲水需求与生命安全的老矛盾又再次凸显出来。近日,记者通过沿汉江实地走访,对市一江两岸开发管理委员会办公室、教育、消防部门的采访发现,要从根本上解决这一矛盾,做到有效应对,除去“堵”外,“疏”亦是关键所在。 警示牌旁下河游泳
悠然自得的垂钓者、频按快门的摄影者、急速行进的骑行者、信步闲庭的散步者、兴致勃勃的游览者,6月5日下午6时许,因头天降雨,汉江河水有些浑浊,但在雨后晴空、落日余晖、潺潺江水、郁郁青山的映衬下,龙岗大桥下的湿地公园显得格外美丽,吸引着不少市民纷至沓来。景致之外,由市园林部门、市一江两岸开发管理委员会办公室竖在江边、较为密集的警示牌也不时地给人们敲着警钟——“河道水深禁止游泳”。
“水凉吗?”“你经常在这游泳?”“有点凉。”“游了几天了。”大雨初歇、河水浑浊、水温尚低,想应不会有人下河游泳,可沿着河岸由西向东前行不远,记者便见到河面上有一戴着泳帽、身系黄色安全气囊的中年男子,正以自由泳的泳姿溯流而上。40多分钟后,缓缓上岸的他略作休息,边用自带的水冲洗着身体,边有些不耐烦且带着警惕的神情回答着记者的问话。但就在他脱衣下水之处,就竖着一块禁止游泳的警示牌。对此,周遭的垂钓者、散步者、摄影者好似熟视无睹一般,无人议论,亦无人阻止。而站在一旁的一位年轻妈妈,还对儿子承诺到,明天再来看游泳。
另外,一名在汉中市某事业单位工作的女士还告诉记者,上上周某天晚上8点,她陪老同学到湿地公园逛,看见10余人在汉江河里游泳。
由此,我们不禁要问,块块竖起的警示牌,为何会让野游者视而不见,不加警惕,仍然我行我素? 野游现象常见 溺水事故发生的原因何在?
“河流众多、水情复杂、难以管理、缺乏有效举措,自我保护意识差,都是溺水发生的原因。”“中小学生,尤其是在暑假,留守未成年人因为缺乏监护,更易发生溺水。”“正规的、环境好的游泳池在汉中数量少,有的收费还很高,去一次就要花几十块钱,我们去不起啊。”“作为游泳爱好者,都在河里游了好多年了,习惯了。”采访中,记者从相关部门及市民口中得知,汉中市境内流域面积100km2以上的河流总计81条,其中汉江支流52条,嘉陵江支流27条,汉江嘉陵江各计1条。境内流域面积10km2以上河流总计565条,汉江流域373条、嘉陵江流域192条。河流众多外,水库、池塘、干渠更是林立。加之,在自然水域游泳的旧习,游泳场地及配套设施的缺乏、不完善,监管方面的存在难度等原因,都造成了野游现象常见,溺水事故发生。
据市公安消防支队提供数据显示,2016年全市消防部队共接水上营救警情95起,出动95起,抢救被困人员105人,疏散被困人员465人。另据市教育局安全科工作人员介绍,每年夏季,学生涉水、游泳等行为增多,溺水事故发生频率随之提高。以2014年为例,全市中小学生溺水事故起数就占学生伤亡事故总数的42.1%,死亡人数占意外死亡人数达58.8%。 “堵”外亦需“疏”
在市第四中学南校区,记者了解到,该校已向家长发出了教育部《致全国中小学生家长的一封信》,并已收齐了回执单签字。与之相连,他们在日常教学中,还通过安全课、主题班会、上下课点名、微信公众号、电子显示屏、板报、横幅、标语等形式,进行预防溺水和游泳安全常识的教育。但学生一旦放假,校园监管的作用便难以延伸,不安全因素会随之增多。
与校园防溺水监管相较,社会层面的监管更显困难。市一江两岸开发管理委员会办公室管理维护科科长闫振利表示,为了防止溺水的发生,各办事处对辖属域段进行监管,他们也在河道旁竖有警示牌,悬挂了警示横幅,要求施工单位做好相关工作,安排保安进行沿线巡逻,但由于人员少、线路长、缺乏监管依据,要求野游者上岸时,往往会受到“禁止我下河游泳,请拿出依据”的质问。由此,他希望政府层面能出台相关的法律法规,让他们的管理有据可循,并介绍到,湿地公园东边正在维修、完善的沙滩浴场有望于今年十一免费向市民开放。
另有教育工作者及市民认为防溺水“堵”外亦需“疏”,因此建议:在警示牌上,配上溺水事故发生后的现场图片,让血淋淋的事实让人们懂得珍惜生命,远离伤害;能否成立志愿队,防控溺水事故发生、救助溺水者;能否学习国内其它一些省市,划定相对安全的水域,配备上相应的设施,以满足游泳爱好者的需求;能否以游泳俱乐部的形式,将游泳者组织起来,将持有救生员资格证、有专业救助知识的志愿者融于其中,并渗透进政府管理,使其规范化、专业化、科学化,进而提升安全性。 防溺水问答
1.在没有任何安全措施的情况下,你会到河塘渠库游泳吗?
A.当然会( )
B.天气这么热,到河塘渠库游泳是很好的消暑良方( )
C.每年夏天都会淹死好多人,太危险了,不会去( )
D.说不定( )
E.不会单独去,但是有人一起去的话,可能会考虑参加( )
2.每年都有很多人去河塘渠库游泳消暑,你怎么看?
A.缺少安全措施,太危险了( )
B.缺乏水上娱乐设施,没地方去,去河塘渠库游泳是不错的选择( )
C.安全管理跟不上,不能只是劝说,而是根本就该明令禁止( )
D.既危险,又刺激,喜欢在河塘渠库游泳的感觉( )
3.你认为应该如何提高到河塘渠库游泳的安全性?
A.设立警示牌,上面把游泳事故的照片贴出来,起到告诫的作用( )
B.在夏季派专人在江边巡逻,遇到在河塘渠库游泳的人群,尽量劝说他们上岸( )
C.干脆设置河塘渠库游泳点,并组织专职救援队,发现溺水者立即救援( )
D.根本就不允许在河塘渠库游泳( )
E.应该尽快出台相关法律法规( )
F.其它( )
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