汉中市全面加强社区矫正执法
通过对当前社区矫正工作开展情况进行了全面摸底,市局及12个县区局均形成了调研报告,基本摸清了存在的主要问题。为找到改革突破口,市司法局主动联合市综治办、市中院、市检察院、市公安局和汉中监狱、汉江监狱,在全省率先创建了“社区矫正工作协调联动和信息共享机制”,该机制整合了司法、执法资源,强化矫正职能,实现优势互补,解决了单个部门、单一模式难以有效解决社区矫正棘手问题的一大瓶颈,同时夯实了各部门责任。在国家《社区矫正法》尚未出台的背景下,分解细化了市、县两级公、检、法、司、监等成员单位职责38条,填补了法律法规上的一些空白,通过联通信息,在全省率先实现了各成员单位每月互通涉矫情况,信息共享,联手解决复杂问题。
在工作中,该局落实了市、县、镇、村四级社区矫正工作责任,目前全市共建成社区矫正监控平台183个,其中基层司法所170个,县区12个,市级1个,重点监控984人,做到对重点人员GPS监控定位,掌握其运动轨迹和活动规律;对日常管理情况进行了明查和暗访,要求各级矫正机构做到无缝衔接,程序规范,活动经常,管理严格,对发现的问题立即整改,不得过夜。全市建立联动机制领导小组13个,专职社区矫正科股9个,社区矫正工作小组183个,全市现有社区矫正专兼职工作人员196人,今年将再招聘15名社区矫正专职工作人员充实到基层司法所。采取争取社会公益性岗位或政府购买服务的形式,招聘社区矫正兼职工作者参与社区矫正工作。动员老党员、老干部、老教师、老公安、老法律工作者和村组干部1620人参与到社区矫正工作中,实现社区矫正工作向基层延伸。
狠抓基层基础建设,开展教育帮扶活动。目前,全市建成社区矫正管理教育帮扶中心7个,建成安置帮教基地12个,安置社区服刑“三无人员”和生活困难社区服刑人员228人,在全市开展了“日行一善、以善养德”主题教育活动。开展“道德大讲堂”46场、“国学讲堂”26场、警示教育30场、学雷锋公益活动50场、演讲活动20场。据统计,全市社区矫正对象累计做好事善事已达36000余件,有效促进了他们弃恶扬善和回归社会。通过开展社区服刑人员、刑满释放人员的职业技能培训,提高了两类人员的就业技能,使其能够通过自己的劳动,重新回归社会。
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