用史上最强执行力保护水资源
开栏的话
“五年规划"为国民经济发展远景规定目标和方向。过去的五年，我们在陕西看到——
国企改革发展取得新突破，营业收入和利润大幅增加，改制步伐切实加快，企业发展活力进一步增强;
引汉济渭、东庄水库等十大水利工程已全部开工，水利现代化构架基本形成;
非能源工业扩能提效，综合施策强化投资拉动，战略性新型产业和高技术产业不断增长;
治污降霾、节能减排、渭河治理、秦岭保护、退耕还林、农村环境综合整治稳步推进，成绩喜人;
教育、卫生、就业、社保全面发展，新常态下的民生保障水平进一步提高……
同时也认识到，陕西省受资源环境约束，结构调整和污染治理任务仍然艰巨，科技创新动力和市场主体活力还显不足，城乡居民收入低于全国平均水平，市场监管、社会治理和公共服务能力有待加强……
“十三五"时期将是现代化建设进程中非常关键的五年，站在新的更高起点上，如何更快更好实现“追赶超越"各方面的新要求?怎样通过编制规划来贯彻落实一系列重要决策部署?本报从今日起开辟“委员建言陕西省‘十三五’规划"专栏，集纳委员意见建议，凝智聚力陕西省“十三五"规划。
十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设"的战略决策。“美丽陕西"期待实现绿色、循环、低碳可持续发展，绿色空间格局、产业结构、生产生活方式全面确立，资源节约型和环境友好型社会基本建成，陕北高原大绿化，关中平原园林化，陕南山区森林化，三秦家园真正成为天蓝、水碧、地绿的新乐土。
何振基(省政协委员)：为了保障水质清洁和下游丹江口水库水源安全，确保“一江清水送北京"，要尽快建设陕南三市国家级生态示范区，发挥资源禀赋优势，守好南水北调中线工程核心水源区。要强调地方政府“一把手"责任意识，树立绿色发展观，从战略高度细化汉丹江流域的产业布局、发展框架、推进措施等具体内容，并加大对城乡居民的环保教育力度，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好社会风气。
陈利(省政协委员)：要用“史上最强"的执行落实“史上最严"的环保法，强化责任追究，进一步完善和规范地方政府考核评价体系，牢牢把握“绿色GDP"。陕西是一个水资源紧缺且时空分布不均的省份，要加大城市生活污水、厂矿企业生产污水、农村面源污染的处理力度，科学制定污水处理厂补贴办法，提高标准，完善配套管网，从宏观上抓规划，从微观上抓项目，高屋建瓴做好水资源保护利用。
周青海(省政协委员)：加大汉丹江流域综合治理力度，不仅要建立汉中、商洛、安康三市联动机制，还应重视和加强与鄂、豫其他城市的联系协作机制。同时，要严格控制高污染高能耗项目审批建设，深化环评制度改革，压缩权力寻租空间，加大对环评违法违规行为的监管和惩戒力度，坚决杜绝未批先建。
陈玉玲(省政协委员)：人禽畜粪便、厨房清洁、垃圾堆放渗滤等产生的污水，正在成为农村环境新问题，农药化肥流失也造成水体面源污染，农村水环境污染防治迫在眉睫。陕西省农作物秸秆和林业剩余物常年可利用总量约1200万吨标煤，具有较好的建设生物质能源产业的资源条件。要鼓励和引导生物质资源能源化应用的产业化布局、规模化经营、标准化技术、专业化管理、多元化投资和适度化补贴，促进陕西省生物质能产业发展。
记者 满淑涵
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