凝聚各界力量 倾情履职为民
——2013年汉中市政协工作撷英 
记者赵骞郭宁
2013年以来， 汉中市政协围绕全市工作大局， 坚持团结民主主题，带领各党派团体和政协委员， 认真履行协商议政职能， 为加快汉中经济发展、促进社会和谐稳定作出了新贡献。
围绕中心协商民主
围绕汉中市发展大局及重要工作，市政协精心筛选社区建设、汉江综合整治和农村教育发展等重点课题，组织开展3次专题协商活动，通过充分吸纳市政协常委和有关专家学者的意见，开展多层次、多形式的协商活动，共提出16个方面的意见和建议，得到了市委、市政府及提案承办单位的高度重视，增强了协商实效， 为党政科学决策提供了重要参考。其中，关于社区建设的建议案得到市政府高度重视，分管领导对建议案作出批示，并要求政府主管部门研究提出整改意见。市民政局对此十分重视，建议政府组成3个检查组，分别由市级领导带队对全市社区建设工作开展一次全面检查，针对工作中存在的问题，结合政协调研提出的建议制定出整改措施，有力推动了全市社区工作的发展。
结合汉中市重大工作部署和群众广泛关注的民生问题，围绕滨江新区开发建设、基层中医药服务能力提升、城市饮用水安全和台胞台属企业发展等社会热点话题，市政协先后组织开展5次专题视察和对口协商活动，相关协商成果为市委、市政府和有关部门科学决策提供了有益的参考。
构筑平台广泛议政
政协委员的大会发言具有视野开阔、分析有理、意见中肯等鲜明特点，有重要的决策参考价值，是人民政协开展参政议政的有效形式。汉中市政协积极为委员发言、知情明政构筑平台，使之更好地履行参政议政的职能。
在去年的汉中市政协四届三次全会和历次专题常委会上，共有28名委员进行了大会发言。委员们围绕培育地方财源、提高基础教育水平、改进药品“三统一"工作和遏制“舌尖上的浪费"等问题和常委会协商专题提出意见和建议共136条，有效地丰富和完善了协商议政成果，得到市委、市政府的重视和采纳。
汉中市政协及时向委员通报全市经济社会发展情况和重要工作部署，为委员知情明政和实施民主监督创造了有利条件。配合市委、市政府邀请200多名委员参加省委巡视组意见征集、 市委常委民主生活会整改落实情况通报、市政府常务会议和市长碰头会等重要会议， 邀请省、 市政协委员30多人参加市纪委、 检察院等单位的有关情况通报和意见征集座谈活动。注重发挥政协委员特邀监督员作用， 加强对执法执纪部门工作情况及窗口单位作风建设的民主监督， 促进规范执法执纪和文明行风建设。
通过与市政府对口部门进行交流座谈， 委员们围绕汉中市政府工作报告修订、城市规划建设管理、民族宗教事务规范等方面工作，广泛开展协商议政活动，提出了许多建设性的意见建议， 通过相关方面吸纳落实，有效促进了部门工作的开展。
突出主题发挥优势
汉中市政协紧扣团结民主两大主题，积极发挥委员智力优势，努力营造民主和谐、 共谋发展的良好氛围， 确保政协委员的整体优势得到充分发挥。
汉中市政协先后协助全国政协、 省政协来汉开展了涉法涉诉信访问题、推动企业自主创新等调研活动;与广元、安康市政协就“川陕革命老区振兴发展"召开联席会议，共同研讨制定川陕革命老区发展规划， 并就跨区域联动共同推动发展达成共识;与巴中市政协就秦巴山片区区域中心城市建设等问题，进行交流研讨; 和襄阳市政协共同开展汉江流域综合开发和保护调研活动;向来汉考察的外地政协组织宣传推介汉中市经济社会发展和历史文化、生态环境、旅游资源等方面的优势， 提升了汉中的对外形象和知名度。
汉中市政协重视发挥提案的重要作用，积极督促有关承办单位认真办理政协提案。在办理《关于加强龙岗大桥桥头马路市场整治的建议》时，汉中市滨江新区管委会等单位认真研究所反映的问题、建议，组织力量集中开展整治活动，取缔了乱摆摊点和占道经营行为， 消除了安全隐患。市政协《关于破解中小企业融资难问题的几点建议》等4件社情民意，先后被省委、省政协办公厅采用。其中，《对新农合运行中的意见建议》被省政协评为优秀社情民意;《对解决农村生态环境污染问题的建议》等3件社情民意被市委办、市政府办转发，为相关部门科学决策提供了重要参考。
汉中市政协按照全市总体部署，积极参与中心工作，全力做好扶贫帮困、 新农村建设示范村及农村清洁工程等包抓工作，着力帮助包联村和项目单位解决工作推进中的困难和问题，办好各项惠民实事，全年共帮助基层协调落实帮扶项目13个，落实资金和物资232万元，有效改善了包联村的基础设施状况和群众生产生活条件。扎实开展党的群众路线教育实践调研活动，组成11个调研组， 由市政协领导带队分赴24个村、社区和企业开展调研，形成相关调研报告12篇， 提出60余条服务基层、服务群众和服务全市经济社会发展的对策建议， 既为政协开展党的群众路线教育实践活动奠定了基础， 又切实促进了一批民生问题的有效解决。
加强管理提升自我
汉中市政协面对社会发展的新形势、新要求，积极加强委员职能的规范化、制度化建设，全方位完善委员服务能力建设，为委员更好履行职能做出了积极的探索和尝试。
坚持服务与管理共同抓、 关心与要求并重， 及时总结近年来在委员管理服务工作中取得的好经验好做法，汉中市政协全面修订形成新的《政协汉中市委员会管理办法》，对委员的权利义务、学习培训、履职保障、 委员奖惩和辞退等内容作了明确说明。继续实施委员年度履职情况报告制度， 加强对委员参加政协例会和活动的考核， 进一步激发委员履行职能的责任感和使命感。坚持开展走访委员活动，全年共走访委员106名， 进一步密切了与各界别委员的联系， 提高了委员参政议政的积极性。
加强政协机关建设， 全面贯彻落实中央八项规定和省、 市实施意见， 制定相关制度， 市政协对机关组织实施调研视察、召开会议和日常管理等工作进行了规范管理， 厉行勤俭节约，严控“三公"经费支出，不断改进会风、 文风， 推动工作作风转变，努力提升汉中市政协机关工作效能和服务保障水平。 组队参加全省政协系统乒乓球比赛， 分获女团、 女单冠军; 在市直党群口广播体操比赛中，机关全体比赛队员奋勇拼搏， 荣获第一名; 通过开展丰富多彩的文体活动， 极大激发了机关工作活力， 增加了机关工作的凝聚力。
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