南郑提升服务效能优化营商环境

汉中日报 2019-01-15 10:22 大字

本报讯（通讯员刘云鹏吴晓霞）南郑区聚焦突出问题、狠抓薄弱环节，强力优化营商环境。全区重视营商环境、维护营商环境、建设营商环境的氛围正在形成，良好的营商环境已经转化成生产力，推动经济高质量发展。

制定出台了《南郑区优化提升营商环境十大行动方案》等一系列配套文件，组织开展专项整改6次，共收集整理营商环境方面存在问题57条，目前已经整改到位45条。扎实推进“证照分离”改革，积极打破印章刻制行业垄断，持续推进企业简易注销改革，全面推进“多证合一、一照一码”改革。截至去年底，企业开办办理环节数较上半年的7个减少2个，申报材料数较上半年的14.8件减少7.2件。该区积极探索预审服务体系建设，推行多评合审、多图联审、并联审批，认真清理规范不合理前置条件和“搭车”事项，初步实现了“三集中三到位”。施工许可证办理环节比去年上半年减少7.71个，办理时间缩减56.33个工作日，比全省平均值少18.7个工作日。

积极推行落实“一窗统一受理、申报材料分别送达、后台并联办理”的协同办理模式，进一步规范登记申请，简化工作流程，压缩办结时限，努力为企业办理不动产登记提供更加高效便捷服务。截至目前，南郑区不动产登记业务，平均办理环节5.33个、办理时间2.08个工作日、申请材料5件；平均办理时间较上半年的3个工作日缩短0.92个工作日。

努力提升企业跨境贸易和投资服务，不断加大入驻企业优惠政策兑现落实力度，对承诺兑现不到位的单位及时问责。对外商投资符合产业发展规划和政策要求的项目，通过一事一议、特事特办、简化程序主动上门服务等有效形式，加快办理。目前，对外贸易经营者备案办理上报时限已压缩至3个工作日。完善了3个产业园区水、电、路、气、讯等配套设施，园区的外商投资项目承载能力加强。

持续开展“便民办税春风行动”和“民营企业大走访”等活动，推出5类20项便民办税措施，全面提升纳税人的获得感，企业纳税人网报开通率为100%，覆盖辖区内2355户所有企业。严格执行资源税、城镇土地使用税和房产税等各项优惠政策，建立免税台账及小微企业纳税清单，确保各项税收优惠政策应享尽享。截至目前，全区增值税减免税备案124户，共计减免税额1.13亿元，企业资源税税收负担率为6%，下降53.5%。累计减少企业人工成本支出500万元，降低企业融资成本1000万元，预计全年实现企业降成本6500万元。

积极推行“两权”抵押贷款、知识产权质押融资、企业“年审贷”“税信助贷”等信贷产品，督促金融机构加大企业信贷投放量。在区上自身财力十分紧张的情况下，多方筹措了1800万元专项资金，用于帮扶区上企业发展，累计为多家民营企业担保融资超过2400万元。

针对重点工程项目中劳资纠纷、征地拆迁、无理阻扰施工、“涉霸”行为、利益诉求、欠薪讨薪等突出的治安隐患，开展先期摸排化解预警工作，提前发现问题解决问题。对涉及重点项目、企业的报警求助和案件，做到快速反应，严查快处，达到“打击一案，教育一片”的法律效果，切实打击整治掣肘企业和重点工程项目建设发展的突出社会治安问题。全面推行“三集中三到位”，开展清单式服务，规范和优化办理流程。首创投资项目领办代办制度，打通项目审批“中梗阻”。积极开展“互联网+政务服务”，积极推进网上办理业务，项目行政审批及企业备案基本全部实现在线审批和监管。目前，行政服务中心进驻部门单位35个，设置便民服务窗口86个。全区行政许可事项161项，已进驻大厅一站式办结事项155项，占本级行政许可事项总数的96%；全区行政许可事项中可网上办理的事项149项，占本级行政许可事项总数的93%。

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