悠悠万事民生为重 ——南郑县保障和改善民生纪事
本报通讯员 肖军
5125户群众告别危旧土坯房，19.14万群众喝上放心安全水；开工建设陕南移民搬迁集中安置点106个，安置群众1.56万户；累计减少贫困人口9.53万人，新农合政策范围内住院报销比例达75%，学前三年入园率98.3%……
一组组沉甸甸的数字，彰显出南郑县委、县政府着力保障和改善民生，让人民共享改革发展成果的决心。近年来，该县累计投入民生资金110亿元，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，保障“底线民生”，搞好“基本民生”，关注“热点民生”，让56万南郑儿女真真切切感受到了民生福祉。
百姓关切记心头
“自从我和村上的李大夫签约后，有个头痛脑热，一打电话他就来了，方便得很啊！”提起签约的家庭医生，黄官镇桂花村的吴大爷那个高兴无法形容。
自省市相继部署乡村医生签约服务试点工作以来，该县积极行动，各镇卫生院与村卫生室组建责任医师家庭签约服务团队116支，签约71394户240823人，让老百姓在家门口享受便捷医疗卫生服务。
该县以深化医改为主线，积极稳妥推动基本医疗保障、基本药物制度、基层医疗卫生服务、基本公共卫生服务、县级公立医院改革五项医改重点任务。投资1.2亿元的县人民医院门诊住院综合楼投入使用，先后改造、新建镇卫生院业务用房1.8万平方米，新建公租房1.3万平方米，安装远程会诊系统6家，添置大型医疗、应急救护等设施，县镇村三级医卫服务实现了硬件、软件“到底到边”。全县基本医疗保障实现全覆盖，城镇居民医保、新农合、城乡低保对象报销救助比例分别达71.6%、75%、60%“三统一”药品的覆盖率、配送率、配备率、使用率和回款率达100%。强化公共卫生服务体系建设，健全疾病控制、妇幼保健、卫生监督三个专业公共卫生服务体系，提高公共卫生覆盖面和均等化水平，先后有14个镇被命名为全市基本公共卫生服务项目示范镇，成功创建为全省慢病综合防控示范县。
民生保障惠万家
“这里干净卫生、环境又好，吃得可口，每年还免费检查身体，我们享福咯！”谈及生活在南郑县中心敬老院的感受，陈汉兴老人非常动情。
年近70陈老汉，已经在敬老院住了5年多了，这里舒适的生活环境让他非常知足。这只是该县落实一项项惠民政策，提升群众获得感的一个缩影。
该县在民生领域内求发展，在兜底保障中求突破，在标准建设上做文章。投资12687.25万元，完成陕南军休干部疗养院、县城市公益性公墓及革命烈士陵园、法镇、黎坪、青树区域性敬老院、县救助站未成年人保护中心综合楼、县救助站未成年人功能房及活动场所改建等项目建设，形成了“一中心两重点五区域”养老机构格局。不断完善救灾救助体系，实现了城乡低保对象动态管理下的应保尽保、分类施保和低保金的社会化发放，困难群众基本生活得到有效保障，全县网络直报灾情实现全覆盖。建立了不同层次困难群众的城乡医疗救助体系，扩大了医疗救助“一站式”服务定点医院。目前已与全县19家医院签订了“一站式”医疗救助协议，覆盖率达91%。累计下拨救灾资金2.18亿元，救助受灾群众11.5万人次；保障城乡低保对象10553户16826人，兑付城乡低保金3.7亿元；救助城乡困难群众4.3万人(次)，拨付救助金4362万元；临时救助9380人(次)，拨付救助金1526万元；救助生活无着流动人员10133人(次)；拨付高龄老人补贴1.15亿元；年均支出医疗救助资金4300多万元。
万家忧乐当为先
崭新的教学楼、标准化的操场、干净卫生的食堂……无论是在山区丘陵的集镇，还是县城、大河坎城区，最引人瞩目的莫过于全县的各中小学校。
该县坚持教育优先发展战略，进一步合理配置教育资源，逐步撤销了初小和教学点，并入当地中心小学或完全小学，投资1.34亿元，实现了16所初中建设目标，优化了学校布局；进一步整合县城、大河坎片教育资源，形成了县城和大河坎两大优质教育圈，同时配齐了定点学校相关配套设施，全面提升了办学水平。以推进“双高双普”为抓手，统筹1.7亿元用于学校设备购置和校园文化建设，争取上级校舍和运动场建设资金2.5亿元，实施项目249个，建成校舍7万平方米、运动场15万平方米。成功创建国家“义务教育发展基本均衡县”、省级“双高双普达标县”，中高考成绩稳居全市前列，输送二本以上高校生4550人，学前三年入园率98.3%。
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南郑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南郑县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。