以重拳出击的新常态始终保持高压态势 汉中集中开展整治“两非”专项行动
近日,汉中为贯彻落实中省出生人口性别比综合治理工作会议精神，多措并举集中开展打击“两非”专项治理行动。
高度重视，整治行动紧锣密鼓。2014年11月14日,全市召开了打击“两非”专项治理行动工作会议。研究制定了全市《打击“两非”专项治理行动实施方案》，从2014年11月15日开始，利用6个月的时间开展专项治理。成立了全市打击“两非”专项治理行动工作领导小组，分管副市长担任组长，明确了计生、卫生、工商、公安、食品药品监管部门的工作职责，形成了各级打击“两非”专项治理行动工作合力。
广泛宣传,营造浓厚法制氛围。充分利用媒体，广泛宣传“两非”行为的危害性、重要性和紧迫性。在所有医疗机构B超室设置了“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为”的醒目标志，编印了打击“两非”知识问答宣传折页6万余份，印制“两非”有奖举报通告50000份，市局简报和《人口家庭社会》电视栏目开设专栏、制作专题宣传片，及时报道专项行动的进展情况，集中曝光“两非”典型案件，通报“两非”案件查处情况，增强威慑作用。
统一指挥，区域部门协同作战。人口计生部门3次组织召开联席会议，及时与卫生、公安、食药监管、工商相关部门共享打击“两非”信息，研究专项治理行动过程中出现的新情况、新问题。定期通报跨区域“两非”案件信息，形成打击“两非”工作部门拧成“一股绳”、区域协作“一盘棋”的综合治理工作格局。
健全制度，多道防线堵漏治源。只有打防并举，健全制度，堵塞漏洞才能从根本上切断“两非”。出生实名登记信息系统织就“两非”防控天网。自2012年10月1日起，人口计生部门和卫生医疗单位在111个定点分娩医院建立了实时在线、实时录入、实时互换、实时共享的信息工作平台。市上每年拿出15万元专项经费，对全市定点助产医院出生实名登记际操作人员按每例5元的标准给予补助，提高信息录入人员的工作责任心和积极性。同时，市、县每季度对出生实名登记助产单位进行考核，对不认真采集登记信息、不及时录入信息的单位进行通报批评，责令限期整改。为打击“两非”提供了强大支撑。终止妊娠手术审批管理制度让“两非”分子无机可乘。对政策内怀孕人员，确需终止妊娠的，必须提供本人身份证、经人口计生部门批准后方可施行。对私自终止妊娠的，对责任部门和相关责任人从严、从重处罚，让持虚假身份、虚假证明和跨区流动从事“两非”行为再也无机可乘。从业人员备案登记制度让“两非”指认随时进行。针对“两非”案件查处中责任人员难确定、现场指认易打草惊蛇等问题，各级卫生、计生部门对医疗保健机构从事B超和终止妊娠手术的医护人员信息进行了详尽的登记备案，建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库，让“两非”案件的指认和锁定随时随地进行。建立孕情跟踪服务机制让“两非”源头管理更加严格高效。建立“一对一”孕情跟踪服务机制，对生育的夫妇，从准备怀孕到孩子出生，镇、村干部和技术服务人员进行全程跟踪服务。建立优质服务档案，签定服务责任书，做好相关访视。对于有服务对象出现原因不明的孕情消失或有选择性地终止妊娠行为，依次倒查做手术的单位、B超操作人员、做手术的医疗人员，并追究随访服务人员的责任，从源头上杜绝胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为。
重拳出击，打击“两非”绝不手软。市县相关部门采取联合执法，对全市246家民营医院、计生技术服务机构、个体医疗诊所、医疗保健、个体游医、药品批发单位、药店和夫妻用品商店进行摸排检查查。根据群众举报的线索，洋县对洋州镇北环路一个体中西医诊所使用B超进行了胎儿性别鉴定线索进行了调查取证，对涉案违法人员行政处罚5000元，并没收其B超机。城固县加大明查暗访的力度，对县中医院产科医生篡改产妇出生实名登记信息进行严肃处理。南郑县对一镇卫生院未按规定进行人工终止妊娠手术审批进行了通报批评。全市以重拳出击的新常态，始终保持对“两非”案件的高压态势，在全社会产生震慑作用。白汉杰
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