南郑政协关注社区矫正和安置帮教工作
本报讯（潘涛）监外服刑人员社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作在构建社会和谐、促进长治久安方面具有重要而不可替代的作用。今年以来，南郑县政协对此高度关注，组成专门小组深入一线展开了调研。 在调研中，委员们发现社区矫正和安置帮教工作还存在许多问题：一是机构建设有待加强。尽管县上成立了社区矫正和安置帮教工作协调领导小组及其办公室，但该机构既无行政级别，也无单独的工作人员，相关工作由其他科室兼管，警力明显不足，亟需增加人员编制，也亟待社会力量的共同参与。二是各镇司法所的办公经费和交通工具无法保障，制约了效能发挥。按照规定，社区矫正工作者须按月对矫正对象本人、家庭成员及矫正对象所在村组、社区进行走访，并及时对不按时报到、外出不请假、脱管、漏管的矫正对象进行查找，但由于社区矫正工作经费未纳入同级财政预算，各镇司法所的车辆配备又不充足，加之县内大多数镇村地处山区，点多线长，交通不便，致使有关工作无法正常进行。三是工作合力尚未形成。社区矫正和安置帮教工作涉及税务、民政、劳动、公安等有关部门，需要各有关部门依法履职，相互配合，才能顺利开展，如根据国家政策，企业只要接收了一定数量的帮教对象就业，就应给予其相应的税收减免，但县司法局设在大河坎、胡家营镇预制板厂的2家过渡性安置基地，相关企业并未享受到这一税收优惠。 为使监外服刑人员和刑释解教人员切身感受到政府的关怀和社会的温暖，进一步坚定改邪归正的决心，树立回归社会的恒心和重新做人的信心，调研组建议： 一是要明确县社区矫正和安置帮教工作协调领导小组及其办公室的工作职责，配齐配强领导班子及工作人员，以有效解决政令不畅、力度不够、热情不高、警力不足等问题。 二是要将社区矫正和安置帮教工作经费纳入同级财政预算，并为各司法所解决办公车辆运转经费，以确保社区矫正和安置帮教工作顺利进行。 三是要协调建立公益性劳动基地，落实好税收减免等各项优惠政策，以调动各类企业接收矫正、帮教对象就业的积极性，缓解矫正、帮教对象的就业难题，并组织矫正对象开展公益性劳动，通过对矫正对象的劳动改造和技能锻炼，使他们早日改邪归正、自食其力。 四是要充分动员社会力量的广泛参与，不断发展壮大志愿者队伍，积极开展志愿者活动，通过社会的关怀救济和众多志愿者的结对帮扶，促使矫正、帮教对象回归社会，重获新生。
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