为了人民群众的期盼 勉县人大督办代表建议办理纪事
本报通讯员 杨普林 梁袁华 勉县人大常委会始终把人大代表和人民群众关切的问题放在首位，坚持问题导向，采取领衔督办、面对面督办、回头看督办等有效措施，实现督办工作常态化、全覆盖，确保代表建议、人民群众期盼落到实处。
领衔督办啃下“硬骨头” “事儿办好了，我们都满意了。”近日，勉县人大代表闫和青在面对承办单位县住建局的回访时，高兴地说。
今年3月份，在该县人代会上，闫和青提出“解决汉滨六路路灯不亮的问题”的建议，并在县住建局初次回访时，强烈表示“不满意”。
在领衔督办领导的多方督促、协调下，迅速解决了由于变压器不匹配导致路灯不通电的问题，1.4公里路段“亮”了起来。闫和青由衷地“点赞”。
面对人大代表提出涉及面广、影响较大、难解决的“硬骨头”，该县每年选择一批作为督办的重点，由县人大常委会领导“领衔督办”，通过办前提要求、办中跟进度、办后问实效，实施全程追踪督促，积极推动代表所提问题的解决。对未能及时办理的领衔督办建议，定期检查、督促和指导，协调解决办理工作中的困难和问题，督促承办单位尽早办理落实。
领衔督办避免了建议办理的“空转”现象，倒逼建议质量和办理质量提升，解决了一些“老大难”问题。该县人大常委会主任刘宝明领衔督办“推进勉县中药材产业发展”的建议，通过多方呼吁、深入调研、争取项目，促使中药材产业快速发展，全县已发展中药材9.13万亩，实现产值3.65亿元，群众户均增收3000元以上。目前，该县人大领导督办的11件建议已全部办结，办成率达100%，代表满意率达100%。
面对面督办传导压力 “县水利局虽然做了大量工作，但我还是不满意。”7月11日，该县人大常委会举行代表建议督办会，对承办建议最多的3个部门开展办理工作“面对面”督办，该县人大代表陈海燕说话“辣”味十足。
原来由于历史遗留问题，勉阳街道办事处火花小区2000多人饮水困难。连续两年，陈海燕代表均提出了建议。由于各方面的客观原因，问题一直未得到有效解决。
在督办会现场，县人大常委会当即决定将此建议退回承办部门重新办理，直到代表满意、群众受益为止。当天，还有2位代表对3件代表建议办理工作表示不满意。
这样“火药味”十足的场面，并不鲜见。为了切实让建议实打实地落地，该县通过组织领衔代表视察、召开督办会、向代表通报办理情况等形式，积极为代表了解办理动态、参与督办工作创造条件、搭建平台。代表们不讲客套话，也不说奉承话，对办得好的建议毫不迟疑地点赞，对敷衍塞责的毫不犹豫地给差评。不仅让承办单位“捏一把汗”，而且督促承办单位对能及时解决的问题，依照法规政策及时解决，对暂时难以解决的问题，纳入工作计划，压实办理责任，促使及早整改。
同时，联合县政府成立联合督办组，按时间节点逐件听取和了解办理情况，既围绕优质高效给承办部门加压力，又聚焦思路措施为承办部门寻良策，力求让每件代表建议都能得到妥善处理。截至目前，联合督办组已先后到23个承办部门对今年的85件代表建议开展了巡回督办，传导压力，促进解决。
回头看督办不留死角 代表满意、群众受益，是衡量办理工作成效的唯一标准。该县人大采取电话抽查、上门督办、现场查看、满意度测评等方式对办理工作开展回头看，严查程序是否规范、问题是否解决、代表是否满意，切实把好守牢最后关口，促进代表建议办理工作真正落到实处。
去年6月底，县政府各部门按时办结代表建议91件，其中能办理落实的A类建议19件，当年不能完成但列入计划逐步完成的B类建议62件，无法办理的C类建议10件。
针对A类建议偏少、B类建议偏多的问题，该县人大协同政府认真开展回头看，逐件审查审核，要求各承办部门积极克服困难，切实加强整改，最大限度地提高问题解决率。通过回头看督办，A类建议上升至47件，B类建议下降至36件，C类建议下降至8件。整修黄海路、治理漾家河中坝段河堤、实施褒城镇连城山旅游开发基础设施建设项目等一批建议办理情况由B类转升为A类，全部得到解决。
“现在督办紧了，落实力度大了。”高晓华代表说，“看到建议一件一件落地生根、造福于民，我倍感责任重大、使命光荣。”
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