勉县“三扶三变”唱响产业扶贫重头戏
本报通讯员 黄国鸿 面对全县1.5万余贫困户稳定脱贫任务，勉县坚持以产业转型促脱贫增收，把市场和低收入群众需求做为政策方向，推行“三扶三变”，建立经营主体与贫困户产业发展双赢机制，为贫困户稳定增收提供了产业脱贫路径支撑。
扶志：大手拉小手变配角为主角
6月20日，出县城沿北环路东行，一路上不时有“脱贫先立志，产业来带动”的宣传标语映入眼帘。
在同沟寺镇照壁山村，村头一栋栋整齐划一的黑色遮阳大棚格外醒目。大棚内，工人们正在忙着摘香菇，已采好的鲜菇一朵朵被分拣装成箱，准备往西安发货。
采完菇，47岁的李燕燕开始为菇床喷水，见架上有2袋菇棒发了霉，连喊“王老师”。
“最近棚里温度高，菇棒易发绿霉菌。”为她会诊的是这儿的负责人王永杰。
李燕燕家3口人，前年因儿子得脑瘤让家庭陷入了困境，成为村里的贫困户。今年5月，借助县农业产业脱贫激励政策，村上投入20万元在永盛食用菌产业合作社组建了产业脱贫基地，与她签订了食用菌产业脱贫协议。平时，除了在基地务工外，她还自己经营了2架菌床7000袋袋料香菇——这又让她重拾了生活的信心。和她一样既在基地务工又能享受红包福利的，还有另外10户人，共20架10万袋袋料香菇。
“在合作社干活一个月能挣到1000块钱，架上的料菇7月份就有收成了，按每袋2元的保底利润，7000袋起码有14000元的收入。”她满怀感激地说，“现在政策好啊，只要愿意吃苦肯干，都能脱贫。”
王永杰2009年就开始务香菇，是全村出了名的能人。这些年香菇行情好，加之他为人诚信人脉宽，不愁销路，产业也越做越火。目前，合作社已发展到百余亩100万袋的经营规模，产品远销西安、咸阳和四川、甘肃、宁夏等地。
胖子拉着瘦子走，脱贫路上有盼头。今年5月，围绕激发脱贫内生动力、让贫困户担当产业脱贫的主角，该县还出台产业扶贫精准脱贫《实施方案》，明确结对帮扶、资金捆绑、主体带动、涉农保险和政策奖补、金融扶助等6项措施。
上半年，全县整合各类涉农项目资金2.94亿元，落实小微企业产业发展资金2100万元，投放各类扶贫贷款近2亿元，其中为贫困户2294笔1.07亿元。
扶远：主体广参与变授鱼为养鱼
“一年土地租金800多元，下地干活还能领工钱，猕猴桃挂果还有分红……”在定军山镇吴家湾村，58岁的村民刘兰娃对村里的土地股份合作社充满希望。
2016年8月，吴家湾村在全市率先成立土地股份合作社试点，按照土地入股、劳务增收、保底分红运行模式，102户股民共入股土地203亩，今年又对28户贫困户分别按照每股400元、420元的标准进行土地和配资入股。经营权变股权，既盘活了土地资源，解决了农村外出务工人员增多带来的土地闲置矛盾，贫困户又通过土地租赁、务工、分红和政策性补贴，能实现一份土地四重收入。
该县积极引导鼓励种植大户、专业合作社、龙头企业等农业经营主体开展土地流转，领办土地股份合作社，推动贫困群众稳定脱贫增收。对流转土地面积在200亩以上、带动10户以上脱贫的农村合作社，分别给予10万元—50万元的资金奖励。上半年，全县农村土地股份合作社从2家发展到18家。
定军山、元墩等镇10个扶贫工厂（车间）相继开工建设。
6月19日，在定军山镇三叶生猪养殖场西侧的工地上，工人们挥汗如雨，正紧张施工，一个800平方米的生猪养殖扶贫车间拔地而起。
“过去我办猪场政府给了很多支持，***让我有机会回馈社会。”在养殖场，业主杨文斌介绍，今年场里对59户贫困户采取三种帮扶形式：有劳动能力且有意愿的贫困户，每年一户提供8头15公斤以上的仔猪、上下半年各4头，或价值3000元的一头母猪，场里负责技术指导和产品销售，连续三年；对缺劳力或特殊原因不能自养的户，由扶贫车间代管代养，每年一户有1200元的保底收入。
思路一变天地宽，放水养鱼思长远。目前，全县600余家新型经营主体主动请缨参与农业产业扶贫，带动贫困户万余户。
扶技：服务零距离变买单为订单
一辆辆排成长龙的车队，一张张洋溢着喜悦丰收的笑脸......6月16日，金泉镇雍新村油菜制种收购现场人流如潮。“同样的地块，种子卖了22000多元，比去年种普通油菜翻了三倍，给钱给物还不如签个订单！”过完称的贫困户吴礼成乐呵呵地说。吴礼成只是该县实施科技订单扶贫项目的众多受益人之一。
去年，该县在3镇8个贫困村发展油菜制种订单3523亩，带动328户建档立卡贫困户户均增收2700多元。
2017年，依托县内35家龙头企业和26家农业专业合作社，全县发展蔬果粮油种植订单面积达15.2万亩。定军米业公司与包扶的温泉镇刘家山村签订1000余亩优优质水稻订单，实行统一育秧机插，定期技术培训，以高出市场10%的价格回购，带动300余户贫困户户均亩增收300元。
科技浇开贫穷花。目前，全县已举办各类农村实用技术培训班211期1.54万人次。森盛菌业科技公司采取免费供种、包销产品等形式对100余户贫困户进行定点帮扶，先后配发光盘300套，编印中药材和食用菌高产栽培技术资料3万余册，上门培训16场次2380人。县中药材、林果、水产、种植、养殖等六个产业服务小分队深入田间地头，对贫困村开展“一对一”产业技术展零距指导服务。
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